Art. 247 — Omissione della deliberazione di dissesto
Ove dalle deliberazioni dell'ente, dai bilanci di previsione, dai rendiconti o da altra fonte l'organo regionale di controllo venga a conoscenza dell'eventuale condizione di dissesto, chiede chiarimenti all'ente e motivata relazione all'organo di revisione contabile assegnando un termine, non prorogabile, di trenta giorni.
Ove sia ritenuta sussistente l'ipotesi di dissesto l'organo regionale di controllo assegna al consiglio, con lettera notificata ai singoli consiglieri, un termine, non superiore a venti giorni, per la deliberazione del dissesto.
Decorso infruttuosamente tale termine l'organo regionale di controllo nomina un commissario ad acta per la deliberazione dello stato di dissesto.
Del provvedimento sostitutivo è data comunicazione al prefetto che inizia la procedura per lo scioglimento del consiglio dell'ente, ai sensi dell'articolo 141.
Spiegazione
Se l’organo regionale di controllo rileva possibili segnali di dissesto, chiede chiarimenti all’ente e una relazione motivata ai revisori, concedendo 30 giorni non prorogabili. Se ritiene fondata l’ipotesi, assegna al consiglio un secondo termine, non superiore a 20 giorni, per deliberare il dissesto; ciascun consigliere riceve la comunicazione. Se il consiglio non provvede entro quel termine, un commissario ad acta adotta la deliberazione al suo posto. Il provvedimento viene comunicato al prefetto, che avvia la procedura per lo scioglimento del consiglio.
Perché esiste questa norma
La norma evita che l’inerzia dell’ente impedisca di affrontare una situazione di dissesto e tutela la regolarità della gestione finanziaria. Prevede verifiche e termini distinti, poi un intervento sostitutivo, collegato all’avvio della procedura di scioglimento del consiglio.
Domande frequenti
Che cosa succede se emergono indizi di dissesto nei conti del Comune?
L’organo regionale di controllo chiede spiegazioni all’ente e una relazione motivata ai revisori contabili. Per queste risposte assegna un termine di 30 giorni, che non può essere prorogato.
Il Comune deve deliberare il dissesto entro 30 giorni?
No. I 30 giorni riguardano i chiarimenti dell’ente e la relazione dei revisori. Se l’organo regionale di controllo ritiene sussistente l’ipotesi di dissesto, assegna poi al consiglio un distinto termine, non superiore a 20 giorni, per deliberare.
Che cosa accade se il consiglio non delibera entro il termine assegnato?
L’organo regionale di controllo nomina un commissario ad acta, che adotta la deliberazione sullo stato di dissesto in sostituzione del consiglio.
I consiglieri vengono informati individualmente della richiesta di deliberare il dissesto?
Sì. Il termine per deliberare viene comunicato al consiglio con una lettera notificata a ciascun consigliere.
La comunicazione al prefetto scioglie subito il consiglio?
No. Il prefetto avvia la procedura per lo scioglimento del consiglio; la norma non dice che lo scioglimento sia immediato.