Art. 168 — Servizi per conto di terzi e le partite di giro

Le entrate e le spese relative ai servizi per conto di terzi e le partite di giro, ... che costituiscono al tempo stesso un debito ed un credito per l'ente, comprendono le transazioni poste in essere per conto di altri soggetti, in assenza di qualsiasi discrezionalità come individuate dal principio applicato della contabilità finanziaria di cui all'allegato n. 4/2 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni.83

Le partite di giro riguardano le operazioni effettuate come sostituto di imposta, per la gestione dei fondi economali e le altre operazioni previste nel principio applicato della contabilità finanziaria di cui all'allegato n. 4/2 del decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni.83

Le previsioni e gli accertamenti d'entrata riguardanti i servizi per conto di terzi e le partite di giro conservano l'equivalenza con le corrispondenti previsioni e impegni di spesa, e viceversa. A tal fine, le obbligazioni giuridicamente perfezionate attive e passive che danno luogo ad entrate e spese riguardanti tali operazioni sono registrate e imputate all'esercizio in cui l'obbligazione è perfezionata, in deroga al principio contabile generale n. 16.83

Non comportando discrezionalità e autonomia decisionale, gli stanziamenti riguardanti le operazioni per conto di terzi e le partite di giro non hanno natura autorizzatoria.83

Note di aggiornamento (1)
  • (83) Il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, come modificato dal D.Lgs. 10 agosto 2014, n. 126, ha disposto (con l'art. 80, comma 1) che le presenti modifiche "si applicano, ove non diversamente previsto nel presente decreto, a decorrere dall'esercizio finanziario 2015, con la predisposizione dei bilanci relativi all'esercizio 2015 e successivi".
Testo vigente al 12 agosto 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Queste voci registrano somme che l’ente incassa o paga per conto di altri, senza poter decidere liberamente come usarle. Comprendono, per esempio, le trattenute fiscali e la gestione dei fondi economali, secondo le regole contabili applicabili. Le somme previste e quelle effettivamente accertate in entrata devono corrispondere alle rispettive spese. Le obbligazioni si registrano nell’esercizio in cui si perfezionano e gli stanziamenti non costituiscono un’autorizzazione a spendere liberamente.

Perché esiste questa norma

La norma distingue i flussi gestiti per conto altrui dalle entrate e spese proprie dell’ente, così da renderne chiara la rappresentazione contabile. L’equivalenza tra entrate e spese e la registrazione delle obbligazioni al momento del loro perfezionamento favoriscono una gestione fedele e trasparente.

Domande frequenti

Il Comune può trattenere e usare per altri scopi le somme incassate per conto di terzi?

No. Sono somme gestite per conto altrui e devono trovare corrispondenza nelle spese, senza che l’ente possa destinarle liberamente ad altri usi.

Le trattenute fiscali effettuate dal Comune rientrano in queste voci?

Sì. Le operazioni svolte come sostituto d’imposta sono indicate tra le partite di giro.

Un pagamento dal fondo economale può essere registrato tra le partite di giro?

La gestione dei fondi economali è compresa tra le operazioni che possono riguardare le partite di giro, secondo le regole contabili applicabili.

Quando vanno registrate le somme dovute per queste operazioni?

Entrate e spese si registrano nell’esercizio in cui l’obbligazione giuridica è perfezionata.

Gli stanziamenti per servizi per conto di terzi autorizzano il Comune a spendere quelle somme?

No. La norma precisa che non hanno natura autorizzatoria, perché riguardano operazioni senza discrezionalità e autonomia decisionale.

CAPO I — Programmazione