Art. 167 — Fondo crediti di dubbia esigibilità e altri fondi per spese potenziali

Nella missione "Fondi e Accantonamenti", all'interno del programma "Fondo crediti di dubbia esigibilità" è stanziato l'accantonamento al fondo crediti di dubbia esigibilità, il cui ammontare è determinato in considerazione dell'importo degli stanziamenti di entrata di dubbia e difficile esazione, secondo le modalità indicate nel principio applicato della contabilità finanziaria di cui all'allegato n. 4/2 al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118, e successive modificazioni.

Una quota del risultato di amministrazione è accantonata per il fondo crediti di dubbia esigibilità, il cui ammontare è determinato, secondo le modalità indicate nel principio applicato della contabilità finanziaria di cui all'allegato n. 4/2 al decreto legislativo 23 giugno 2011, n. 118 e successive modificazioni e integrazioni, in considerazione dell'ammontare dei crediti di dubbia e difficile esazione, e non può essere destinata ad altro utilizzo.

È data facoltà agli enti locali di stanziare nella missione "Fondi e accantonamenti", all'interno del programma "Altri fondi", ulteriori accantonamenti riguardanti passività potenziali, sui quali non è possibile impegnare e pagare. A fine esercizio, le relative economie di bilancio confluiscono nella quota accantonata del risultato di amministrazione, utilizzabili ai sensi di quanto previsto dall'art. 187, comma 3. Quando si accerta che la spesa potenziale non può più verificarsi, la corrispondente quota del risultato di amministrazione è liberata dal vincolo.83

Note di aggiornamento (1)
  • (83) Il D.Lgs. 23 giugno 2011, n. 118, come modificato dal D.Lgs. 10 agosto 2014, n. 126, ha disposto (con l'art. 80, comma 1) che la presente modifica si applica, "ove non diversamente previsto nel presente decreto, a decorrere dall'esercizio finanziario 2015, con la predisposizione dei bilanci relativi all'esercizio 2015 e successivi".
Testo vigente al 12 agosto 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Il Comune deve accantonare risorse quando prevede entrate difficili da riscuotere, così da non programmare spese contando su somme che potrebbero non arrivare. La quota è calcolata secondo le regole contabili richiamate dalla norma e non può essere impiegata per altri scopi. Il Comune può inoltre riservare risorse per altre spese potenziali: finché restano accantonate non possono essere impegnate né pagate. Se a fine esercizio non vengono utilizzate, confluiscono nella parte accantonata del risultato di amministrazione; se il rischio viene meno, la somma vincolata può essere liberata.

Perché esiste questa norma

La norma protegge l’equilibrio dei bilanci locali, evitando che entrate incerte siano trattate come risorse sicuramente disponibili. Consente inoltre di affrontare passività impreviste senza compromettere la capacità dell’ente di far fronte ai propri obblighi.

Domande frequenti

Perché il Comune accantona denaro se ci sono cittadini che non pagano puntualmente?

Perché una parte delle entrate previste potrebbe non essere riscossa. L’accantonamento evita che il Comune programmi spese facendo affidamento su somme incerte.

Il Comune può usare il fondo crediti per riparare una strada?

No. La quota accantonata per i crediti di difficile riscossione non può essere destinata ad altri utilizzi.

Il Comune deve creare un fondo per ogni possibile spesa imprevista?

La norma gli consente di stanziare ulteriori accantonamenti per passività potenziali, ma non impone di farlo in ogni caso.

Le somme accantonate per un rischio possono essere pagate subito?

No. Gli ulteriori accantonamenti per passività potenziali non possono essere impegnati né pagati finché restano tali.

Che cosa succede se il rischio per cui il Comune aveva accantonato risorse non può più verificarsi?

La corrispondente quota del risultato di amministrazione viene liberata dal vincolo e non resta accantonata per quel rischio.

CAPO I — Programmazione