Art. 147-quinquies — Controllo sugli equilibri finanziari
Il controllo sugli equilibri finanziari è svolto sotto la direzione e il coordinamento del responsabile del servizio finanziario e mediante la vigilanza dell'organo di revisione, prevedendo il coinvolgimento attivo degli organi di governo, del direttore generale, ove previsto, del segretario e dei responsabili dei servizi, secondo le rispettive responsabilità.
Il controllo sugli equilibri finanziari è disciplinato nel regolamento di contabilità dell'ente ed è svolto nel rispetto delle disposizioni dell'ordinamento finanziario e contabile degli enti locali, e delle norme che regolano il concorso degli enti locali alla realizzazione degli obiettivi di finanza pubblica, nonché delle norme di attuazione dell'articolo 81 della Costituzione.
Il controllo sugli equilibri finanziari implica anche la valutazione degli effetti che si determinano per il bilancio finanziario dell'ente in relazione all'andamento economico-finanziario degli organismi gestionali esterni.
Spiegazione
Il Comune deve controllare con regolarità che entrate e spese restino compatibili e che il bilancio mantenga i propri equilibri. Il responsabile finanziario coordina questa attività, con la vigilanza dell’organo di revisione e il contributo degli amministratori e dei responsabili dei servizi. Le modalità sono definite dal regolamento di contabilità e devono rispettare le regole finanziarie applicabili agli enti locali. Il controllo considera anche la situazione economica e finanziaria delle società e degli altri organismi gestionali esterni, perché i loro risultati possono incidere sul bilancio comunale.
Perché esiste questa norma
La norma tutela la solidità dei conti pubblici locali e riduce il rischio che difficoltà finanziarie emergano quando è ormai difficile intervenire. Richiede una responsabilità condivisa e impone di considerare anche i possibili effetti sul Comune delle difficoltà degli organismi esterni.
Domande frequenti
Chi verifica che il Comune mantenga l’equilibrio finanziario?
Il responsabile del servizio finanziario dirige e coordina il controllo; l’organo di revisione vigila. Sono coinvolti anche gli organi di governo, il segretario e i responsabili dei servizi, secondo le rispettive competenze.
Dove posso trovare le regole pratiche adottate dal mio Comune?
Le modalità del controllo devono essere disciplinate nel regolamento di contabilità dell’ente, consultabile attraverso i canali istituzionali del Comune.
Il controllo riguarda soltanto le entrate e le spese del Comune?
No. Deve considerare anche gli effetti sul bilancio comunale dell’andamento economico e finanziario delle società e degli altri organismi gestionali esterni.
Che cosa succede se una società partecipata attraversa difficoltà economiche?
La sua situazione deve essere valutata per capire se e in quale modo possa produrre conseguenze sul bilancio del Comune. L’articolo non stabilisce automaticamente un intervento specifico.
Gli amministratori e i responsabili dei servizi partecipano al controllo?
Sì. La norma prevede il loro coinvolgimento attivo, insieme a quello del segretario e, se previsto, del direttore generale, nel rispetto delle responsabilità di ciascuno.