Art. 77 — Iscrizione di ipoteca

Decorso inutilmente il termine di cui all'articolo 50, comma 1, il ruolo costituisce titolo per iscrivere ipoteca sugli immobili del debitore e dei coobbligati per un importo pari al doppio dell'importo complessivo del credito per cui si procede.

L'agente della riscossione, anche al solo fine di assicurare la tutela del credito da riscuotere, può iscrivere la garanzia ipotecaria di cui al comma 1, anche quando non si siano ancora verificate le condizioni per procedere all'espropriazione di cui all'art. 76, commi 1 e 2,, purché l'importo complessivo del credito per cui si procede non sia inferiore complessivamente a ventimila euro.

Se l'importo complessivo del credito per cui si procede non supera il cinque per cento del valore dell'immobile da sottoporre ad espropriazione determinato a norma dell'articolo 79, il concessionario, prima di procedere all'esecuzione, deve iscrivere ipoteca. Decorsi sei mesi dall'iscrizione senza che il debito sia stato estinto, il concessionario procede all'espropriazione.

L'agente della riscossione è tenuto a notificare al proprietario dell'immobile una comunicazione preventiva contenente l'avviso che, in mancanza del pagamento delle somme dovute entro il termine di trenta giorni, sarà iscritta l'ipoteca di cui al comma 1.

Note di aggiornamento (2)
  • (78) Il D.L. 13 maggio 2011, n. 70, convertito con modificazioni dalla L. 12 luglio 2011, n. 106, ha disposto (con l'art. 7, comma 2, lettera gg-decies che "a decorrere dalla data di entrata in vigore della legge di conversione del presente decreto, l'agente della riscossione non può iscrivere l'ipoteca di cui all'articolo 77 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, come modificato, da ultimo, dalla lettera u-bis) del presente comma, se l'importo complessivo del credito per cui lo stesso procede è inferiore complessivamente a: 1) ventimila euro, qualora la pretesa iscritta a ruolo sia contestata in giudizio ovvero sia ancora contestabile in tale sede e il debitore sia proprietario dell'unità immobiliare dallo stesso adibita a propria abitazione principale ai sensi dell'articolo 10, comma 3-bis, del testo unico delle imposte sui redditi, di cui al decreto del Presidente della Repubblica 22 dicembre 1986, n. 917, e successive modificazioni; 2) ottomila euro, negli altri casi".
  • (81) Il D.L. 2 marzo 2012, n. 16, convertito con modificazioni dalla L. 26 aprile 2012, n. 44 ha disposto (con l'art. 3, comma 6) che "La disposizione di cui al comma 1-bis dell'articolo 77 del decreto del Presidente della Repubblica 29 settembre 1973, n. 602, si applica a decorrere dalla data di entrata in vigore del presente decreto".
Sarà sostituito dal 1° gennaio 2027. Da quella data si applicherà il Testo Unico Versamenti e Riscossione (2025). Testo vigente al 11 giugno 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Se il debitore non paga entro il termine previsto per la riscossione, il ruolo consente di iscrivere un’ipoteca sugli immobili suoi o dei coobbligati, per un importo pari al doppio del credito. L’ipoteca può essere iscritta anche prima che sia possibile avviare l’espropriazione, se il credito raggiunge almeno 20.000 euro. Prima dell’iscrizione, il proprietario deve ricevere un avviso e ha 30 giorni per pagare. Se il credito non supera il 5% del valore dell’immobile, l’espropriazione può iniziare solo dopo l’iscrizione dell’ipoteca e, se il debito non è pagato, dopo sei mesi da tale iscrizione.

Perché esiste questa norma

La norma tutela il recupero dei crediti pubblici, permettendo di vincolare un immobile anche prima che ricorrano i presupposti per venderlo forzatamente. Prevede avvisi e tempi di attesa per informare il proprietario e, nei casi indicati, evitare un’espropriazione immediata.

Domande frequenti

L’iscrizione dell’ipoteca significa che la casa viene subito venduta?

No. L’ipoteca costituisce una garanzia sul bene, ma non comporta da sola la vendita. L’espropriazione richiede che ricorrano i relativi presupposti e, nel caso previsto dal comma 3, che siano trascorsi sei mesi dall’iscrizione senza pagamento.

L’ipoteca può essere iscritta prima che sia possibile avviare l’espropriazione?

Sì, anche per tutelare il credito, purché l’importo complessivo dovuto sia almeno 20.000 euro.

Quanto tempo ho per pagare dopo aver ricevuto l’avviso di ipoteca?

Il proprietario ha 30 giorni dalla comunicazione preventiva per pagare le somme dovute prima che venga iscritta l’ipoteca.

Perché l’ipoteca può essere iscritta per un importo superiore al debito?

La norma stabilisce che la garanzia sia iscritta per un importo pari al doppio del credito complessivo per cui si procede.

Se il debito è basso rispetto al valore della casa, quando può iniziare l’espropriazione?

Se il credito non supera il 5% del valore dell’immobile, l’ipoteca deve essere iscritta prima dell’esecuzione. Se il debito resta insoluto, l’espropriazione può iniziare dopo sei mesi dall’iscrizione.

Richiamato da

  • Riscossione delle Imposte sui Redditiart. 76

Sezione IV — DISPOSIZIONI PARTICOLARI IN MATERIA DI ESPROPRIAZIONE IMMOBILIARE