Art. 6 — Mercato di riferimento

1. In coerenza con quanto previsto dagli articoli 4, paragrafo 3, lettera a), punto i) e 5, paragrafo 1, del Regolamento (UE) 2017/2358, nella definizione del mercato di riferimento con sufficiente grado di dettaglio i produttori considerano, ove appropriati, almeno i seguenti elementi:

a) le tipologie di clienti cui è rivolto il prodotto;

b) i rischi cui sono esposte le tipologie di clienti cui è rivolto il prodotto;

c) le esigenze e gli obiettivi dei clienti cui è rivolto il prodotto, compresi gli eventuali obiettivi legati alla sostenibilità;

d) le caratteristiche del prodotto, con particolare riferimento alle garanzie e alle esclusioni e limitazioni delle garanzie;

e) in relazione alla complessità del prodotto, il livello di conoscenza del cliente;

f) l’età del cliente, il profilo occupazionale e la sua situazione familiare; f-bis) che, ove pertinente, i fattori di sostenibilità del prodotto siano coerenti con il mercato di riferimento.5

2. Ai fini di cui al comma 1, con riferimento ai prodotti d’investimento assicurativi, i produttori considerano anche la conoscenza teorica e l'esperienza pregressa rispetto a tali prodotti e ai mercati finanziari e assicurativi, nonché alle esigenze, alle caratteristiche e agli obiettivi dei clienti.

3. Con riferimento ai prodotti d’investimento assicurativi, i produttori stabiliscono se un prodotto risponde alle esigenze, alle caratteristiche e agli obiettivi del mercato di riferimento, esaminando, inoltre, i seguenti elementi:

a) la coerenza del profilo di rischio/rendimento del prodotto con il mercato di riferimento;

b) la rispondenza del prodotto all’interesse del cliente, prestando attenzione a eventuali conflitti determinati da un modello di business redditizio per il produttore e svantaggioso per il cliente;

c) la situazione finanziaria del cliente, inclusa la capacità di sostenere perdite.

4. Sulla base degli elementi di cui ai commi precedenti, i produttori individuano anche i clienti che rientrano nel mercato di riferimento negativo, secondo quanto previsto dall’articolo 30-decies, comma 4, del Codice, considerando, a tal fine, anche le esclusioni e limitazioni delle garanzie del prodotto assicurativo, nonché tenendo conto degli obblighi a contrarre previsti dalla normativa. In coerenza con l’articolo 5, paragrafo 2, del Regolamento (UE) 2017/2358, con riferimento ai soli fattori di sostenibilità, i produttori non sono tenuti ad effettuare l’individuazione di cui al presente comma per i prodotti che considerano fattori di sostenibilità.6

5. I produttori adottano ogni misura ragionevole e procedure organizzative adeguate per assicurare che:

a) il prodotto assicurativo sia distribuito, anche quando la distribuzione è effettuata mediante i soggetti di cui all’articolo 107, comma 4, del Codice, ai clienti all’interno del mercato di riferimento individuato e non sia distribuito a clienti che rientrano nel mercato di riferimento negativo;

b) fatto salvo quanto previsto dalla lettera c), l’eventuale distribuzione a clienti che non rientrano nel mercato di riferimento individuato sia realizzata a condizione che il cliente non appartenga al mercato di riferimento negativo e il prodotto corrisponda alle richieste e alle esigenze assicurative del cliente e, sulla base della consulenza fornita prima della conclusione del contratto, sia adeguato.

c) con riferimento ai prodotti d’investimento assicurativi non complessi di cui all’articolo 16 del Regolamento (UE) 2017/2359, l’eventuale distribuzione a clienti che non rientrano nel mercato di riferimento individuato sia realizzata a condizione che il cliente non appartenga al mercato di riferimento negativo e il prodotto corrisponda alle richieste e alle esigenze assicurative del cliente e sia adeguato o appropriato.

6. Nell’ambito dell’attività di cui all’articolo 8, paragrafo 4 del Regolamento (UE) 2017/2358, i produttori verificano periodicamente il rispetto da parte dei distributori degli obblighi previsti dal comma 5. Nel caso di collaborazione orizzontale, le verifiche sono svolte nei confronti dell’intermediario emittente e hanno ad oggetto anche il rispetto degli obblighi previsti dal comma 5 da parte degli intermediari proponenti. Nel caso in cui la verifica abbia dato esito negativo, si applica l’articolo 8, par. 5, del Regolamento (UE) 2017/2358.

7. I produttori verificano che il mercato di riferimento effettivo e il mercato di riferimento negativo effettivo individuati dal distributore siano coerenti con il mercato di riferimento e con il mercato di riferimento negativo individuati ai sensi del presente articolo. Nel caso in cui la verifica ha esito negativo, adottano ogni misura necessaria per assicurare tale coerenza.

Testo vigente al 4 agosto 2020. Per la versione vigente verificata consulta Normattiva. Fonti e licenze → Gli allegati del regolamento non sono riprodotti: consultare il testo ufficiale sul sito dell’IVASS.

Spiegazione

Il produttore deve definire con precisione a quali clienti è destinato ciascun prodotto, considerando bisogni, rischi, caratteristiche personali, complessità, garanzie e, se rilevanti, obiettivi di sostenibilità. Deve inoltre individuare i clienti per i quali il prodotto è inadatto e adottare controlli per evitare vendite a questi soggetti. La vendita fuori dal mercato previsto è possibile solo a determinate condizioni, tra cui la coerenza con le esigenze del cliente e, normalmente, una valutazione di adeguatezza. Per i prodotti d’investimento assicurativi occorre considerare anche esperienza finanziaria, rischio, rendimento e capacità di sostenere perdite. Il produttore controlla periodicamente l’operato dei distributori e la coerenza dei rispettivi mercati di riferimento.

Perché esiste questa norma

La norma tutela il cliente dal collocamento di prodotti non compatibili con le sue esigenze, caratteristiche o capacità finanziarie. Mira inoltre a rendere responsabili produttori e distributori, prevenendo vendite inappropriate e conflitti tra l’interesse commerciale dell’impresa e quello del cliente.

Domande frequenti

Una polizza può essere venduta a chiunque la richieda?

No. Il prodotto deve essere destinato al mercato individuato dal produttore e non può essere collocato a clienti appartenenti al mercato negativo. Fuori dal mercato previsto, la vendita è ammessa solo se ricorrono le condizioni stabilite dalla norma.

Che cosa viene valutato per capire se una polizza è adatta a me?

Si considerano, tra l’altro, le sue garanzie ed esclusioni, i rischi coperti, le sue esigenze e caratteristiche personali, nonché la complessità del prodotto. Per gli investimenti assicurativi rilevano anche esperienza, obiettivi, rischio e capacità di sostenere perdite.

Posso acquistare un prodotto d’investimento assicurativo che non conosco?

È possibile soltanto se il prodotto risulta adeguato o, nei casi previsti per prodotti non complessi, appropriato, oltre a corrispondere alle sue esigenze e a non essere destinato al mercato negativo.

Gli obiettivi ambientali del cliente devono essere considerati?

Sì, quando pertinenti. Il produttore deve valutare gli eventuali obiettivi di sostenibilità del cliente e verificare che i relativi fattori del prodotto siano coerenti con il mercato di riferimento.

Chi controlla che il distributore venda la polizza alle persone giuste?

Il produttore deve verificare periodicamente il rispetto delle regole da parte dei distributori e controllare che il mercato individuato dal distributore sia coerente con quello definito per il prodotto. Se emergono difformità, deve adottare misure correttive.

Richiamato da

Capo II — Requisiti di governo e controllo dei prodotti assicurativi applicabili ai produttori