Art. 93 — Controllo

I controlli sugli enti del Terzo settore sono finalizzati ad accertare:

a) la sussistenza e la permanenza dei requisiti necessari all'iscrizione al Registro unico nazionale del Terzo settore;

b) il perseguimento delle finalità civiche, solidaristiche o di utilità sociale;

c) l'adempimento degli obblighi derivanti dall'iscrizione al Registro unico nazionale del Terzo settore;

d) il diritto di avvalersi dei benefici anche fiscali e del 5 per mille derivanti dall'iscrizione nel Registro unico nazionale del Terzo settore;

e) il corretto impiego delle risorse pubbliche, finanziarie e strumentali, ad essi attribuite.

Alle imprese sociali si applicano le disposizioni contenute nell'articolo 15 del decreto legislativo recante revisione della disciplina in materia di impresa sociale, di cui all'articolo 1, comma 2, lettera c), della legge 6 giugno 2016, n. 106.

L'ufficio del Registro unico nazionale del Terzo settore territorialmente competente esercita le attività di controllo di cui alle lettere a), b) e c) del comma 1, nei confronti degli enti del Terzo settore aventi sede legale sul proprio territorio, anche attraverso accertamenti documentali, visite ed ispezioni, d'iniziativa, periodicamente o in tutti i casi in cui venga a conoscenza di atti o fatti che possano integrare violazioni alle disposizioni del presente codice, anche con riferimento ai casi di cui al comma 1, lettera b). In caso di enti che dispongano di sedi secondarie in regioni diverse da quella della sede legale, l'ufficio del Registro unico nazionale del Terzo settore competente ai sensi del primo periodo può, ove necessario, attivare forme di reciproca collaborazione e assistenza con i corrispondenti uffici di altre regioni per l'effettuazione di controlli presso le sedi operative, le articolazioni territoriali e gli organismi affiliati degli enti di terzo settore interessati.

Le amministrazioni pubbliche e gli enti territoriali che erogano risorse finanziarie o concedono l'utilizzo di beni immobili o strumentali di qualunque genere agli enti del Terzo settore per lo svolgimento delle attività statutarie di interesse generale, dispongono i controlli amministrativi e contabili di cui alla lettera e) del comma 1 necessari a verificarne il corretto utilizzo da parte dei beneficiari.

Le reti associative di cui all'articolo 41, comma 2 iscritte nell'apposita sezione del Registro unico nazionale del Terzo settore e gli enti accreditati come Centri di servizio per il volontariato previsti dall'articolo 61, appositamente autorizzati dal Ministero del lavoro e delle politiche sociali, possono svolgere attività di controllo ai sensi del comma 1, lettere a), b) e c) nei confronti dei rispettivi aderenti.

Ai fini del rilascio dell'autorizzazione di cui al comma 5, le reti associative nazionali ed i Centri di servizio per il volontariato devono risultare in possesso dei requisiti tecnici e professionali stabiliti con il decreto di cui all'articolo 96, tali da garantire un efficace espletamento delle attività di controllo.

L'autorizzazione è rilasciata entro novanta giorni dalla presentazione dell'istanza e mantiene validità fino alla avvenuta cancellazione della rete associativa dall'apposita sezione del Registro unico nazionale del Terzo settore, ai sensi dell'articolo 41, o alla revoca dell'accreditamento del CSV, ai sensi dell'articolo 66 o fino alla revoca della stessa autorizzazione di cui al comma 5, disposta in caso di accertata inidoneità della rete associativa o del Centro di servizio ad assolvere efficacemente le attività di controllo nei confronti dei propri aderenti. Decorso il predetto termine di novanta giorni, l'autorizzazione si intende rilasciata.

L'attività di controllo espletata dalle reti associative nazionali e dai Centri di servizio per il volontariato autorizzati ai sensi del presente articolo è sottoposta alla vigilanza del Ministero del lavoro e delle politiche sociali.

Testo vigente al 10 febbraio 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

I controlli verificano che gli enti del Terzo settore conservino i requisiti per restare iscritti al Registro, rispettino gli obblighi e perseguano le finalità dichiarate; servono anche a verificare che usino correttamente i benefici e le risorse pubbliche. L’ufficio competente può esaminare documenti, effettuare visite e ispezioni, anche quando viene a conoscenza di possibili violazioni. Le amministrazioni che concedono fondi o beni controllano come vengono utilizzati. Reti associative e Centri di servizio per il volontariato autorizzati possono controllare i propri aderenti; per le imprese sociali valgono specifiche disposizioni. L’autorizzazione è rilasciata entro novanta giorni dalla domanda e, se il termine decorre senza risposta, si intende concessa.

Perché esiste questa norma

La norma tutela la trasparenza e la correttezza degli enti del Terzo settore, nonché l’uso conforme delle risorse e dei benefici pubblici. Affida i controlli ai soggetti più vicini agli enti e alle amministrazioni che erogano risorse, prevedendo al contempo requisiti e vigilanza per chi controlla gli aderenti.

Domande frequenti

Il Registro può controllare un ente anche senza una segnalazione?

Sì. L’ufficio competente può svolgere controlli di propria iniziativa e periodicamente, oppure quando viene a conoscenza di fatti che potrebbero indicare violazioni. Può esaminare documenti e fare visite o ispezioni.

Se un Comune concede locali o attrezzature a un’associazione, può verificare come li usa?

Sì. Le amministrazioni e gli enti territoriali che concedono risorse o beni per le attività di interesse generale devono effettuare i controlli amministrativi e contabili necessari a verificare il corretto utilizzo.

La rete associativa a cui appartengo può controllare la mia organizzazione?

Può farlo se è iscritta nell’apposita sezione del Registro ed è autorizzata dal Ministero. Il controllo può riguardare requisiti, finalità e obblighi connessi all’iscrizione.

Quanto tempo occorre per ottenere l’autorizzazione a svolgere controlli?

L’autorizzazione deve essere rilasciata entro novanta giorni dalla presentazione della domanda. Se il termine decorre senza un provvedimento, l’autorizzazione si intende concessa.

Per un’impresa sociale valgono gli stessi controlli previsti per gli altri enti?

Per le imprese sociali si applicano le disposizioni specifiche richiamate dalla norma. L’articolo rinvia alla disciplina dedicata, senza descriverne qui le modalità.

Richiamato da

Titolo XI — DEI CONTROLLI E DEL COORDINAMENTO