Art. 61 — Accreditamento dei Centri di servizio per il volontariato

Possono essere accreditati come centri di servizio per il volontariato, di seguito CSV, gli enti costituiti in forma di associazione riconosciuta del Terzo settore da organizzazioni di volontariato e da altri enti del Terzo settore, esclusi quelli costituiti in una delle forme del libro V del codice civile, ed il cui statuto preveda:

a) lo svolgimento di attività di supporto tecnico, formativo ed informativo al fine di promuovere e rafforzare la presenza ed il ruolo dei volontari negli enti del Terzo settore;

b) il divieto di erogare direttamente in denaro le risorse ad essi provenienti dal fondo unico nazionale, di seguito FUN nonché di trasferire a titolo gratuito beni mobili o immobili acquisiti mediante le medesime risorse;

c) l'obbligo di adottare una contabilità separata per le risorse provenienti da fonte diversa dal FUN;

d) l'obbligo di ammettere come associati le organizzazioni di volontariato e gli altri enti del Terzo settore, esclusi quelli costituiti in una delle forme del libro V del codice civile, che ne facciano richiesta, fatta salva la possibilità di subordinare il mantenimento dello status di associato al rispetto dei principi, dei valori e delle norme statutarie;

e) il diritto di tutti gli associati di votare, direttamente o indirettamente, in assemblea, ed in particolare di eleggere democraticamente i componenti degli organi di amministrazione e di controllo interno dell'ente, salvo quanto previsto dalle lettere f), g), ed h);

f) l'attribuzione della maggioranza di voti in ciascuna assemblea alle organizzazioni di volontariato;

g) misure dirette ad evitare il realizzarsi di situazioni di controllo dell'ente da parte di singoli associati o di gruppi minoritari di associati;

h) misure destinate a favorire la partecipazione attiva e l'effettivo coinvolgimento di tutti gli associati, sia di piccola che di grande dimensione, nella gestione del CSV;

i) specifici requisiti di onorabilità, professionalità, incompatibilità ed indipendenza per coloro che assumono cariche sociali, ed in particolare il divieto di ricoprire l'incarico di presidente dell'organo di amministrazione per:

1) coloro che hanno incarichi di governo nazionale, di giunta e consiglio regionale, di associazioni di comuni e consorzi intercomunali, e incarichi di giunta e consiglio comunale, circoscrizionale, di quartiere e simili, comunque denominati, purché con popolazione superiore a 15.000 abitanti;

2) i consiglieri di amministrazione e il presidente delle aziende speciali e delle istituzioni di cui all'articolo 114 del decreto legislativo 18 agosto 2000, n. 267;

3) i parlamentari nazionali ed europei;

4) coloro che ricoprono ruoli di livello nazionale o locale in organi dirigenti di partiti politici;

j) un numero massimo di mandati consecutivi per coloro che ricoprono la carica di componente dell'organo di amministrazione, nonché il divieto per la stessa persona di ricoprire la carica di presidente dell'organo di amministrazione per più di nove anni;

k) il diritto dell'organismo territoriale di controllo, di seguito OTC competente di nominare, qualora l'ente fosse accreditato come CSV, un componente dell'organo di controllo interno del CSV con funzioni di presidente e dei componenti di tale organo di assistere alle riunioni dell'organo di amministrazione del CSV;

l) l'obbligo di redigere e rendere pubblico il bilancio sociale;

m) misure dirette a favorire la trasparenza e la pubblicità dei propri atti.

L'organismo nazionale di controllo, di seguito ONC stabilisce il numero di enti accreditabili come CSV nel territorio nazionale, assicurando comunque la presenza di almeno un CSV per ogni regione e provincia autonoma ed evitando sovrapposizione di competenze territoriali tra i CSV da accreditarsi. A tal fine, e fatto salvo quanto previsto dal comma 3, l'ONC accredita:

a) un CSV per ogni città metropolitana e per ogni provincia con territorio interamente montano e confinante con Paesi stranieri ai sensi della legge 7 aprile 2014, n. 56;

b) un CSV per ogni milione di abitanti non residenti nell'ambito territoriale delle città metropolitane e delle province di cui alla lettera a).

I criteri di cui alle lettere a) e b) del comma 2 possono essere derogati, con atto motivato dell'ONC, in presenza di specifiche esigenze territoriali del volontariato o di contenimento dei costi.

In ogni caso, il numero massimo di CSV accreditabili, in ciascuna regione o provincia autonoma, non può essere superiore a quello dei CSV istituiti alla data di entrata in vigore del presente decreto sulla base della previgente normativa.

L'accreditamento è revocabile nei casi previsti dal presente decreto.

Testo vigente al 10 febbraio 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

I CSV sono enti del Terzo settore che offrono supporto tecnico, formazione e informazioni per rafforzare il volontariato negli altri enti. Per essere accreditati devono rispettare regole su ammissione e partecipazione degli associati, gestione delle risorse, indipendenza degli amministratori e trasparenza. L’ONC stabilisce quanti CSV possono operare e delimita i territori di competenza, garantendo almeno un centro per ogni regione e provincia autonoma. Può derogare ai criteri territoriali per motivate esigenze, mentre l’accreditamento può essere revocato nei casi previsti dal decreto.

Perché esiste questa norma

La norma mira a garantire servizi di supporto al volontariato accessibili e distribuiti sul territorio, affidandoli a enti con governance partecipata e trasparente. Le regole su fondi, indipendenza e numero dei centri riducono i rischi di gestione impropria e di sovrapposizione territoriale.

Domande frequenti

Qualsiasi associazione può diventare un CSV?

No. Deve essere un’associazione riconosciuta del Terzo settore costituita da organizzazioni di volontariato e altri enti del Terzo settore, con uno statuto conforme ai requisiti previsti.

Un CSV può dare direttamente denaro agli enti che assiste?

No. Lo statuto deve vietare l’erogazione diretta in denaro delle risorse provenienti dal fondo unico nazionale e il trasferimento gratuito di beni acquistati con quelle risorse.

La mia organizzazione può chiedere di entrare come associata a un CSV?

Sì, se è un’organizzazione di volontariato o un altro ente del Terzo settore non costituito in una delle forme del libro V del codice civile. Lo statuto deve prevedere l’ammissione, con possibile condizione di rispettare principi e regole statutarie.

Quanti CSV possono esserci nella mia zona?

Il numero e i territori sono stabiliti dall’ONC. La norma prevede criteri legati alle città metropolitane, alle province montane di confine e alla popolazione, ma consente deroghe motivate e pone un limite massimo regionale.

Chi controlla l’attività del CSV e può perdere l’accreditamento?

L’OTC competente può nominare il presidente e un componente dell’organo di controllo interno, i cui componenti possono assistere alle riunioni dell’organo di amministrazione. L’accreditamento è revocabile nei casi previsti dal decreto.

Richiamato da

Capo II — Dei centri di servizio per il volontariato