Art. 65 — Organismi territoriali di controllo

Gli OTC sono uffici territoriali dell'ONC privi di autonoma soggettività giuridica, chiamati a svolgere, nell'interesse generale, funzioni di controllo dei CSV nel territorio di riferimento, in conformità alle norme del presente decreto e allo statuto e alle direttive dell'ONC.

Sono istituiti i seguenti OTC:

Ambito 1: Liguria;

Ambito 2: Piemonte e Val d'Aosta;

Ambito 3: Lombardia;

Ambito 4: Veneto ...;

Ambito 5: Trento e Bolzano;

Ambito 6: Emilia-Romagna;

Ambito 7: Toscana;

Ambito 8: Marche e Umbria;

Ambito 9: Lazio e Abruzzo;

Ambito 10: Puglia e Basilicata;

Ambito 11: Calabria;

Ambito 12: Campania e Molise;

Ambito 13: Sardegna;

Ambito 14: Sicilia ;

Ambito 15: Friuli Venezia Giulia.

Gli OTC di cui agli ambiti 1, 3, 4, 6, 7, 11, 13, 14 e 15 sono composti da:

a) quattro membri, di cui uno con funzioni di Presidente, designati dalle FOB;

b) un membro, espressione delle organizzazioni di volontariato del territorio, designato dall'associazione degli enti del Terzo settore più rappresentativa sul territorio di riferimento in ragione del numero di enti del Terzo settore ad essa aderenti, aventi sede legale o operativa nel territorio di riferimento;

c) un membro designato dalla Associazione nazionale dei comuni italiani (ANCI);

d) un membro designato dalla Regione. 4.Gli OTC di cui agli ambiti 2, ..., 5, 8, 9, 10 e 12 sono composti da:

a) sette membri, di cui uno con funzioni di Presidente, designati dalle FOB;

b) due membri, ... espressione delle organizzazioni di volontariato del territorio, designati uno per ciascun territorio di riferimento, dall'associazione degli enti del Terzo settore più rappresentativa sul territorio di riferimento in ragione del numero di enti del Terzo settore ad essa aderenti, aventi sede legale o operativa nei territori di riferimento;

c) due membri designati dalla Associazione nazionale dei comuni italiani (ANCI);

d) due membri designati, uno per ciascun territorio di riferimento, dalle Regioni o dalle Province autonome.

I componenti dell'OTC sono nominati con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali, durano in carica tre anni, ed in ogni caso sino al loro rinnovo, e non possono essere nominati per più di tre mandati consecutivi. Per ogni componente effettivo è designato un supplente. Per la partecipazione all'OTC non possono essere corrisposti emolumenti a favore dei componenti, gravanti sul FUN o sul bilancio dello Stato.

Come suo primo atto, ciascun OTC adotta un proprio regolamento di funzionamento e lo invia all'ONC per la sua approvazione.

Gli OTC svolgono le seguenti funzioni in conformità alle norme, ai principi e agli obiettivi del presente decreto, alle disposizioni dello statuto e alle direttive dell'ONC, e al proprio regolamento che dovrà disciplinarne nel dettaglio le modalità di esercizio:

a) ricevono le domande e istruiscono le pratiche di accreditamento dei CSV, in particolare verificando la sussistenza dei requisiti di accreditamento;

b) verificano periodicamente, con cadenza almeno biennale, il mantenimento dei requisiti di accreditamento come CSV; sottopongono altresì a verifica i CSV quando ne facciano richiesta formale motivata il Presidente dell'organo di controllo interno del CSV o un numero non inferiore al 30 per cento di enti associati o un numero di enti non associati pari ad almeno il 5 per cento del totale degli enti iscritti nelle pertinenti sezioni regionali del Registro unico nazionale del Terzo settore;

c) ripartiscono tra i CSV istituiti in ciascuna regione il finanziamento deliberato dall'ONC su base regionale ed ammettono a finanziamento la programmazione dei CSV;

d) verificano la legittimità e la correttezza dell'attività dei CSV in relazione all'uso delle risorse del FUN, nonché la loro generale adeguatezza organizzativa, amministrativa e contabile, tenendo conto delle disposizioni del presente decreto e degli indirizzi generali strategici fissati dall'ONC;

e) nominano, tra i revisori legali iscritti nell'apposito registro e con specifica competenza in materia di Terzo settore, un componente dell'organo di controllo interno del CSV con funzioni di presidente e diritto di assistere alle riunioni dell'organo di amministrazione del CSV;

f) propongono all'ONC l'adozione di provvedimenti sanzionatori nei confronti dei CSV;

g) predispongono una relazione annuale sulla propria attività, che inviano entro il 30 aprile di ogni anno all'ONC e rendono pubblica mediante modalità telematiche.

Gli OTC non possono finanziare iniziative o svolgere attività che non siano direttamente connesse allo svolgimento delle funzioni di cui al comma 7.

Testo vigente al 10 febbraio 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Gli OTC sono uffici territoriali dell’ONC che controllano i centri di servizio per il volontariato (CSV) e operano secondo le regole e gli indirizzi dell’ONC. Esaminano le richieste di accreditamento, verificano nel tempo i requisiti dei CSV e controllano come usano le risorse e come sono organizzati. Ripartiscono a livello regionale i fondi già deliberati dall’ONC e valutano i programmi dei CSV; se riscontrano problemi, possono proporre all’ONC sanzioni. Ogni OTC pubblica una relazione annuale e può svolgere solo attività collegate ai propri compiti.

Perché esiste questa norma

La norma mira a garantire che i CSV operino correttamente e che le risorse destinate al volontariato siano gestite in modo legittimo e adeguato. Affida i controlli a organismi territoriali con composizione plurale, sottoposti agli indirizzi dell’ONC.

Domande frequenti

Dove si presenta la richiesta per accreditare un centro di servizio per il volontariato?

La domanda è ricevuta e istruita dall’OTC competente per il territorio in cui opera il centro, che verifica la presenza dei requisiti richiesti.

Un’associazione può chiedere che un CSV sia sottoposto a verifica?

Sì, se la richiesta è formale e motivata. Può presentarla il presidente dell’organo di controllo interno del CSV, almeno il 30% degli enti associati oppure enti non associati in numero pari ad almeno il 5% degli enti iscritti nelle sezioni regionali pertinenti del Registro unico nazionale del Terzo settore.

L’OTC decide autonomamente quanti fondi assegnare ai CSV?

No. L’ONC delibera il finanziamento e l’OTC lo ripartisce tra i CSV della regione, valutandone anche la programmazione ai fini dell’ammissione al finanziamento.

Chi nomina i componenti dell’OTC e per quanto restano in carica?

I componenti sono nominati con decreto del Ministro del lavoro e delle politiche sociali. Restano in carica tre anni, continuano fino al rinnovo e non possono svolgere più di tre mandati consecutivi.

I componenti dell’OTC sono pagati e possono finanziare progetti di volontariato?

Non possono ricevere emolumenti a carico del Fondo unico nazionale o del bilancio dello Stato. L’OTC può svolgere o finanziare solo attività direttamente collegate alle funzioni di controllo e agli altri compiti assegnati.

Richiamato da

Capo II — Dei centri di servizio per il volontariato