Art. 445-bis — Accertamento tecnico preventivo obbligatorio

Nelle controversie in materia di invalidità civile, cecità civile, sordità civile, handicap e disabilità, nonché di pensione di inabilità e di assegno di invalidità, disciplinati dalla legge 12 giugno 1984, n. 222, chi intende proporre in giudizio domanda per il riconoscimento dei propri diritti presenta con ricorso al giudice competente ai sensi dell'articolo 442, presso il Tribunale nel cui circondario risiede l'attore, istanza di accertamento tecnico per la verifica preventiva delle condizioni sanitarie legittimanti la pretesa fatta valere. Il giudice procede a norma dell'articolo 696 - bis, in quanto compatibile nonché secondo le previsioni inerenti all'accertamento peritale di cui all'articolo 10, comma 6-bis, del decreto-legge 30 settembre 2005, n. 203, convertito, con modificazioni, dalla legge 2 dicembre 2005, n. 248, e all'articolo 195.

L'espletamento dell'accertamento tecnico preventivo costituisce condizione di procedibilità della domanda di cui al primo comma.

L'improcedibilità deve essere eccepita dal convenuto a pena di decadenza o rilevata d'ufficio dal giudice, non oltre la prima udienza. Il giudice ove rilevi che l'accertamento tecnico preventivo non è stato espletato ovvero che è iniziato ma non si è concluso, assegna alle parti il termine di quindici giorni per la presentazione dell' istanza di accertamento tecnico ovvero di completamento dello stesso.

La richiesta di espletamento dell'accertamento tecnico interrompe la prescrizione.

Il conferimento dell'incarico al consulente o, se successivo, il giuramento di quest'ultimo determina la sospensione del procedimento fino alla scadenza del termine previsto dal quarto periodo. La sospensione non impedisce l'espletamento della consulenza. Il deposito della consulenza tecnica di ufficio è comunicato dalla cancelleria alle parti. Queste ultime, entro il termine perentorio di trenta giorni dalla comunicazione, se intendono contestare le conclusioni del consulente tecnico dell'ufficio, devono depositare la relativa dichiarazione.

In assenza di contestazione, il giudice, se non procede ai sensi dell'articolo 196, con decreto pronunciato fuori udienza entro trenta giorni dalla scadenza del termine previsto dal comma precedente omologa l'accertamento del requisito sanitario secondo le risultanze probatorie indicate nella relazione del consulente tecnico dell'ufficio provvedendo sulle spese. Il decreto, non impugnabile né modificabile, è notificato agli enti competenti, che provvedono, subordinatamente alla verifica di tutti gli ulteriori requisiti previsti dalla normativa vigente, al pagamento delle relative prestazioni, entro 120 giorni.

Nei casi di mancato accordo la parte che abbia dichiarato di contestare le conclusioni del consulente tecnico dell'ufficio deve depositare, presso il giudice di cui al comma primo, entro il termine perentorio di trenta giorni dalla formulazione della dichiarazione di dissenso, il ricorso introduttivo del giudizio, specificando, a pena di inammissibilità, i motivi della contestazione.

La sentenza che definisce il giudizio previsto dal comma precedente è inappellabile.

Note di aggiornamento (2)
  • (134) La L. 12 novembre 2011, n. 183 ha disposto (con l'art. 27, comma 2) che la presente modifica si applica decorsi trenta giorni dalla data di entrata in vigore della legge medesima.
  • (179) Il D.L. 8 agosto 2025, n. 117, convertito con modificazioni dalla L. 3 ottobre 2025, n. 148, ha disposto (con l'art. 7, comma 2) che "Le modifiche di cui al comma 1, lettera b), si applicano anche ai procedimenti pendenti nei quali, alla data di entrata in vigore del presente decreto, non è stato ancora conferito l'incarico al consulente tecnico di ufficio".
Testo vigente al 5 marzo 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Per chiedere il riconoscimento di prestazioni legate a determinate condizioni di salute, come invalidità civile o assegno di invalidità, occorre prima chiedere al tribunale del luogo di residenza una valutazione sanitaria preventiva. Questo passaggio è necessario prima della causa: se manca o non è terminato, il giudice assegna 15 giorni per avviarlo o completarlo. Dopo la comunicazione della relazione, chi non ne condivide le conclusioni deve dichiararlo entro 30 giorni; poi ha altri 30 giorni dalla dichiarazione per avviare la causa e indicare i motivi del dissenso. Se nessuno contesta, il giudice può omologare l’accertamento; l’ente paga entro 120 giorni dalla notifica, ma solo se sono soddisfatti anche gli altri requisiti previsti.

Perché esiste questa norma

La norma tutela chi chiede prestazioni previdenziali o assistenziali, rendendo possibile una verifica sanitaria anticipata e limitando le cause quando l’accertamento non è contestato. Al tempo stesso stabilisce termini e passaggi per evitare che il dissenso sulle conclusioni resti senza seguito.

Domande frequenti

Devo chiedere questa valutazione prima di fare causa per l’invalidità civile?

Sì. Per le prestazioni e le condizioni sanitarie indicate dalla norma, l’accertamento tecnico preventivo è un passaggio necessario. La domanda va presentata al tribunale nel cui circondario risiedi.

Che cosa succede se ho già avviato la causa senza chiedere l’accertamento?

Se il giudice rileva che l’accertamento manca o non è concluso, assegna alle parti 15 giorni per presentare l’istanza o completarlo. L’improcedibilità può essere eccepita dal convenuto o rilevata d’ufficio non oltre la prima udienza.

Quanto tempo ho per contestare la relazione del consulente e poi iniziare la causa?

Hai 30 giorni dalla comunicazione della relazione per depositare la dichiarazione di contestazione. Dopo averla formulata, hai un ulteriore termine perentorio di 30 giorni per depositare il ricorso introduttivo, indicando i motivi del dissenso.

Se non contesto la relazione, quando ricevo la prestazione?

Se non c’è contestazione e il giudice omologa l’accertamento, il decreto viene notificato agli enti competenti. Questi devono pagare entro 120 giorni dalla notifica, purché risultino soddisfatti anche tutti gli altri requisiti previsti.

La decisione della causa dopo la contestazione può essere impugnata?

No. La sentenza che definisce il giudizio avviato dopo la contestazione delle conclusioni del consulente non è appellabile.

CAPO II — Delle controversie in materia di previdenza e di assistenza obbligatorie