Art. 443 — Rilevanza del procedimento amministrativo
La domanda relativa alle controversie in materia di previdenza e assistenza obbligatorie di cui al primo comma dell'articolo 442 non è procedibile se non quando siano esauriti i procedimenti prescritti dalle leggi speciali per la composizione in sede amministrativa o siano decorsi i termini ivi fissati per il compimento dei procedimenti stessi o siano, comunque, decorsi 180 giorni dalla data in cui è stato proposto il ricorso amministrativo.
Se il giudice nella prima udienza di discussione rileva l'improcedibilità della domanda a norma del comma precedente, sospende il giudizio e fissa all'attore un termine perentorio di sessanta giorni per la presentazione del ricorso in sede amministrativa.
Il processo deve essere riassunto, a cura dell'attore, nel termine perentorio di 180 giorni che decorre dalla cessazione della causa della sospensione.
Spiegazione
Per queste controversie, la causa non può proseguire subito: occorre prima concludere la procedura amministrativa prevista, attendere la scadenza del termine previsto per svolgerla oppure attendere 180 giorni dalla presentazione del ricorso amministrativo. Se il giudice rileva il problema alla prima udienza, sospende la causa e assegna all’attore 60 giorni per presentare il ricorso amministrativo. Quando cessa la ragione della sospensione, l’attore deve riattivare il processo entro 180 giorni: questo termine è distinto dai 180 giorni legati al ricorso amministrativo.
Perché esiste questa norma
La norma coordina il processo con il previo esame amministrativo, consentendo all’amministrazione di valutare la controversia prima della decisione giudiziaria. Prevede inoltre termini per evitare che la causa resti sospesa senza essere riattivata.
Domande frequenti
Posso iniziare una causa senza aver prima presentato un ricorso amministrativo?
La domanda non è procedibile finché non si verifica una delle condizioni previste: conclusione della procedura amministrativa, scadenza del termine previsto per svolgerla oppure decorso di 180 giorni dalla presentazione del ricorso amministrativo.
Ho presentato il ricorso amministrativo, ma non ho ancora ricevuto risposta: devo aspettare una decisione?
Non necessariamente. L’articolo consente di procedere anche quando sono trascorsi 180 giorni dalla presentazione del ricorso amministrativo, oppure quando è scaduto il termine previsto per concludere la procedura.
Che cosa succede se il giudice si accorge alla prima udienza che manca il passaggio amministrativo?
Sospende il processo e assegna all’attore un termine perentorio di 60 giorni per presentare il ricorso amministrativo.
I 180 giorni per presentare il ricorso amministrativo e quelli per riattivare la causa sono lo stesso termine?
No. I primi decorrono dalla presentazione del ricorso amministrativo; i secondi decorrono dalla cessazione della ragione per cui il processo era stato sospeso.
Dopo la sospensione, chi deve riattivare il processo e entro quando?
Deve farlo l’attore, entro 180 giorni dalla cessazione della causa della sospensione.