L'affidamento dei contratti inerenti al settore idrico è soggetto all'applicazione delle disposizioni del codice esclusivamente per le attività:
a) di messa a disposizione o gestione di reti fisse destinate alla fornitura di un servizio al pubblico in connessione con la produzione, il trasporto o la distribuzione di acqua potabile;
b) di alimentazione di tali reti con acqua potabile, ivi compresa la generazione, la produzione e la vendita all'ingrosso o al dettaglio.
L'alimentazione, con acqua potabile, di reti fisse che forniscono un servizio al pubblico da parte di un'impresa pubblica o un soggetto titolare di diritti speciali o esclusivi non è considerata un'attività di cui al comma 1 se concorrono le seguenti condizioni:
a) la produzione di acqua potabile avviene perché il suo consumo è necessario all'esercizio di un'attività non prevista dagli articoli da 146 a 149;
b) l'alimentazione della rete pubblica dipende solo dal consumo proprio dell'ente e non supera il 30 per cento della sua produzione totale, considerando la media dell'ultimo triennio, comprensivo dell'anno in corso.
Si applicano le disposizioni del codice agli appalti o ai concorsi di progettazione attribuiti od organizzati da stazioni appaltanti o enti concedenti che esercitano un'attività di cui al comma 1 quando riguardino:
a) progetti di ingegneria idraulica, irrigazione o drenaggio, in cui il volume d'acqua destinato all'alimentazione con acqua potabile rappresenti più del 20 per cento del volume totale d'acqua reso disponibile da tali progetti o impianti;
b) smaltimento o trattamento delle acque reflue.
Sono esclusi dall'applicazione delle disposizioni del codice gli appalti per l'acquisto di acqua, se aggiudicati da stazioni appaltanti o enti concedenti che esercitino una o entrambe le attività di cui al comma 1.
Sono escluse dall'applicazione delle disposizioni del codice le concessioni aggiudicate per fornire o gestire reti fisse destinate alla fornitura di un servizio pubblico in connessione con la produzione, il trasporto o la distribuzione di acqua potabile oppure per alimentare tali reti con acqua potabile.
Sono escluse dall'applicazione del codice le concessioni che siano collegate a una delle attività del comma 5 e riguardino:
a) progetti di ingegneria idraulica, irrigazione, drenaggio, in cui il volume d'acqua destinato all'approvvigionamento di acqua potabile rappresenti più del 20 per cento del volume totale d'acqua reso disponibile da tali progetti o impianti;
b) smaltimento o trattamento delle acque reflue.
Spiegazione
Il codice si applica agli affidamenti legati alla gestione delle reti pubbliche di acqua potabile e alla produzione o fornitura dell’acqua che le alimenta. In alcuni casi, l’alimentazione della rete da parte di un’impresa pubblica o di un titolare di diritti speciali è esclusa: l’acqua deve servire soprattutto un’altra attività e quella immessa nella rete pubblica non può superare il 30% della produzione media del triennio considerato. Rientrano inoltre determinati progetti idraulici, di irrigazione o drenaggio, se oltre il 20% dell’acqua disponibile è destinato all’uso potabile, e le attività sulle acque reflue. Sono invece esclusi gli acquisti di acqua e alcune concessioni relative alle reti e alle attività collegate.
Perché esiste questa norma
La norma delimita quando gli affidamenti nel settore idrico devono seguire le regole del codice, così da non estenderle ad attività che vi sono solo marginalmente collegate. Tiene conto delle caratteristiche dei servizi idrici e, al contempo, assicura regole specifiche per le attività e i progetti che incidono direttamente sulla fornitura di acqua potabile e sul trattamento delle acque reflue.
Domande frequenti
Un Comune che affida la gestione della rete dell’acqua potabile deve applicare il codice?
Sì, gli affidamenti per mettere a disposizione o gestire reti fisse che forniscono acqua potabile al pubblico rientrano, in linea generale, nell’ambito del codice.
Un’impresa pubblica che produce acqua soprattutto per sé deve applicare il codice se ne cede una parte alla rete pubblica?
Non necessariamente. L’esclusione opera se la produzione serve un’attività diversa da quelle del settore indicato e l’acqua immessa nella rete dipende dal consumo proprio e non supera il 30% della produzione media del triennio considerato.
Un progetto di irrigazione è soggetto al codice anche se solo una parte dell’acqua è potabile?
Sì, se il volume destinato all’approvvigionamento di acqua potabile supera il 20% del volume totale reso disponibile dal progetto o dagli impianti.
Un appalto per il trattamento delle acque reflue rientra nelle regole previste per il settore idrico?
Sì, quando è attribuito o organizzato da una stazione appaltante o da un ente concedente che svolge una delle attività idriche considerate dalla norma.
Le regole del codice si applicano all’acquisto di acqua o alla concessione per gestire una rete idrica?
No: sono esclusi gli appalti per l’acquisto di acqua aggiudicati da enti che svolgono le attività indicate e le concessioni per fornire o gestire le reti idriche descritte dalla norma.