Art. 82 — Azione di restituzione a favore dell'Italia

L'azione di restituzione dei beni culturali usciti illecitamente dal territorio italiano è esercitata dal Ministero, d'intesa con il Ministero degli affari esteri, davanti al giudice dello Stato membro dell'Unione europea in cui si trova il bene culturale.

Il Ministero si avvale dell'assistenza dell'Avvocatura generale dello Stato.

Testo vigente al 26 maggio 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Se un bene culturale è uscito illegalmente dall’Italia e si trova in un altro Paese dell’Unione europea, la richiesta di restituzione davanti al giudice di quel Paese spetta al Ministero. Prima di agire, il Ministero deve concordare l’iniziativa con il Ministero degli affari esteri. Per la parte legale, può contare sull’assistenza dell’Avvocatura generale dello Stato. La disposizione riguarda l’azione per riportare in Italia il bene, non descrive le procedure con cui un cittadino può segnalarne il ritrovamento.

Perché esiste questa norma

La norma tutela il patrimonio culturale italiano e consente allo Stato di chiederne la restituzione anche quando il bene si trova in un altro Paese dell’Unione europea. Affidare l’azione al Ministero, con il coordinamento degli affari esteri e l’assistenza dell’Avvocatura, organizza la risposta istituzionale e la difesa in giudizio.

Domande frequenti

Un quadro sottratto illegalmente dall’Italia viene individuato in Francia: chi può chiedere che sia restituito?

In base a questa disposizione, l’azione davanti al giudice competente in Francia è esercitata dal Ministero, d’intesa con il Ministero degli affari esteri.

La richiesta di restituzione va presentata in Italia o nel Paese in cui si trova il bene?

Va presentata davanti al giudice dello Stato membro dell’Unione europea in cui si trova il bene culturale.

Un privato può agire direttamente con questa azione per recuperare un bene uscito illegalmente dall’Italia?

L’articolo attribuisce l’azione di restituzione al Ministero. Non disciplina eventuali iniziative diverse o altri strumenti a disposizione dei privati.

Il Ministero deve procedere da solo o può coordinarsi con altre amministrazioni?

Deve agire d’intesa con il Ministero degli affari esteri e si avvale dell’assistenza dell’Avvocatura generale dello Stato.

Se il bene viene trovato fuori dall’Unione europea, si applica questa disposizione?

La disposizione riguarda l’azione davanti al giudice di uno Stato membro dell’Unione europea; non disciplina il recupero dei beni trovati in Paesi esterni all’Unione.

Sezione III — Disciplina in materia di restituzione, nell'ambito dell'Unione europea, di beni culturali illecitamente usciti dal territorio di uno Stato membro