Le disposizioni di cui agli articoli 139 e 140 si applicano anche ai procedimenti di dichiarazione di notevole interesse pubblico di cui all'articolo 138, comma 3. In tale caso i comuni interessati, ricevuta la proposta di dichiarazione formulata dal soprintendente, provvedono agli adempimenti indicati all'articolo 139, comma 1, mentre agli adempimenti indicati ai commi 2, 3 e 4 del medesimo articolo 139 provvede direttamente il soprintendente.
Il Ministero, valutate le eventuali osservazioni presentate ai sensi del detto articolo 139, comma 5, e sentito il competente Comitato tecnico-scientifico, adotta la dichiarazione di notevole interesse pubblico, a termini dell'articolo 140, commi 1 e 2, e ne cura la pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica italiana e nel Bollettino ufficiale della regione.
Il soprintendente provvede alla notifica della dichiarazione, al suo deposito presso i comuni interessati e alla sua trascrizione nei registri immobiliari, ai sensi dell'articolo 140, comma 3.
La trasmissione ai comuni del numero della Gazzetta Ufficiale contenente la dichiarazione, come pure la trasmissione delle relative planimetrie, è fatta dal Ministero, per il tramite della soprintendenza, entro dieci giorni dalla data di pubblicazione del numero predetto. La soprintendenza vigila sull'adempimento, da parte di ogni comune interessato, di quanto prescritto dall'articolo 140, comma 4, e ne dà comunicazione al Ministero.
Se il provvedimento ministeriale di dichiarazione non è adottato nei termini di cui all'articolo 140, comma 1, allo scadere dei detti termini, per le aree e gli immobili oggetto della proposta di dichiarazione, cessano gli effetti di cui all'articolo 146, comma 1.
Spiegazione
Quando la proposta di vincolo è formulata dal soprintendente, i comuni svolgono i primi adempimenti previsti per rendere conoscibile la proposta; quelli successivi spettano al soprintendente. Il Ministero valuta le osservazioni e, sentito il Comitato tecnico-scientifico competente, decide se dichiarare l’interesse pubblico e pubblica il provvedimento. Dopo la pubblicazione, il soprintendente cura la notifica, il deposito nei comuni e la trascrizione; il Ministero trasmette ai comuni il numero della Gazzetta Ufficiale e le planimetrie entro dieci giorni dalla pubblicazione. Se il Ministero non decide entro il termine previsto, cessano gli effetti temporanei sulle aree e sugli immobili interessati.
Perché esiste questa norma
La norma disciplina chi deve intervenire e come rendere conoscibile e registrare il vincolo, così da tutelare il paesaggio e informare enti e proprietari. Prevede inoltre che le misure temporanee non restino in vigore senza limite quando il Ministero non decide entro il termine stabilito.
Domande frequenti
Il mio Comune decide se imporre il vincolo?
No. In questa procedura il Comune svolge gli adempimenti iniziali previsti; la dichiarazione è adottata dal Ministero, dopo aver valutato le osservazioni e sentito il Comitato tecnico-scientifico competente.
Posso presentare osservazioni sulla proposta?
Sì. La norma prevede che il Ministero valuti le eventuali osservazioni presentate secondo la procedura richiamata. Per modalità e termini occorre fare riferimento a quella procedura.
Quando vengono informati i proprietari e i Comuni interessati?
Dopo l’adozione della dichiarazione, il soprintendente ne cura la notifica e il deposito presso i Comuni. Il Ministero trasmette inoltre ai Comuni il numero della Gazzetta Ufficiale e le planimetrie entro dieci giorni dalla pubblicazione.
Il termine di dieci giorni è il tempo entro cui il Ministero deve decidere?
No. I dieci giorni riguardano la trasmissione ai Comuni del numero della Gazzetta Ufficiale e delle planimetrie, e decorrono dalla pubblicazione. Il termine per adottare la dichiarazione è quello previsto dalla procedura richiamata.
Che cosa succede se il Ministero non adotta la dichiarazione entro il termine?
Alla scadenza cessano, per le aree e gli immobili oggetto della proposta, gli effetti temporanei richiamati dalla norma. Ciò non equivale a una dichiarazione ministeriale adottata.