Art. 311-septies — Procedura di applicazione delle sanzioni amministrative alle imprese e agli esponenti aziendali o al personale

L'IVASS, fermo restando quanto previsto dagli articoli 310-quater, 311-bis e 311-quater, nel termine di centoventi giorni dall'accertamento dell'infrazione, ovvero nel termine di centottanta giorni per i soggetti residenti all'estero, provvede alla contestazione degli addebiti nei confronti dei possibili responsabili della violazione.

Entro il termine di sessanta giorni dalla notifica della contestazione di cui al comma 1, il destinatario può presentare all'IVASS deduzioni difensive e istanza di audizione, cui può partecipare anche con l'assistenza di un avvocato.

L'IVASS, tenuto conto degli elementi istruttori acquisiti agli atti, applica le sanzioni o dispone l'archiviazione del procedimento con provvedimento motivato.

Il procedimento sanzionatorio è retto dai principi del contraddittorio, della conoscenza degli atti istruttori, della verbalizzazione nonché della distinzione tra funzioni istruttorie e funzioni decisorie.

La tutela giurisdizionale davanti al giudice amministrativo è disciplinata dal codice del processo amministrativo. I ricorsi sono notificati all'IVASS che provvede alla difesa in giudizio con propri legali. L'opposizione non sospende l'esecuzione del provvedimento.

Note di aggiornamento (1)
  • (45) Il D.Lgs. 21 maggio 2018, n. 68 ha disposto (con l'art. 4, comma 3) che "Le modifiche apportate al Titolo XVIII del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209, si applicano alle violazioni commesse dopo l'entrata in vigore delle disposizioni adottate dall'IVASS ai sensi dell'art. 331-bis del medesimo decreto legislativo. Alle violazioni commesse prima della data di entrata in vigore delle disposizioni adottate dall'IVASS continuano ad applicarsi le norme del Titolo XVIII del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209, vigenti prima della data di entrata in vigore del presente decreto". Ha inoltre disposto (con l'art. 4, comma 7) che "Le disposizioni di cui agli articoli 1 e 2 del presente decreto legislativo trovano applicazione dal 1° ottobre 2018, conformemente a quanto previsto dalla direttiva (UE) 2018/411 del Parlamento europeo e del Consiglio, che modifica la direttiva (UE) 2016/97 per quanto riguarda la data di applicazione delle misure di recepimento degli Stati membri".
Testo vigente al 19 giugno 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

L’IVASS deve contestare gli addebiti entro 120 giorni dall’accertamento della violazione, oppure entro 180 giorni se il destinatario risiede all’estero. Dalla notifica decorrono 60 giorni per inviare difese e chiedere un’audizione, anche con un avvocato. Esaminati gli atti, l’IVASS decide con motivazione se applicare la sanzione o archiviare il procedimento. L’interessato può ricorrere al giudice amministrativo, ma il ricorso non blocca automaticamente l’esecuzione della sanzione.

Perché esiste questa norma

La norma garantisce un procedimento trasparente e imparziale, consentendo agli interessati di conoscere gli atti, difendersi e partecipare all’audizione. La separazione tra istruttoria e decisione rafforza l’affidabilità dell’accertamento e tutela sia i destinatari sia l’interesse alla vigilanza sul settore assicurativo.

Domande frequenti

Entro quanto tempo devo ricevere la contestazione della violazione?

L’IVASS deve contestare gli addebiti entro 120 giorni dall’accertamento dell’infrazione. Il termine è di 180 giorni quando il destinatario risiede all’estero.

Come posso difendermi dopo aver ricevuto la contestazione?

Puoi presentare all’IVASS deduzioni difensive e chiedere un’audizione entro 60 giorni dalla notifica. All’audizione puoi partecipare anche assistito da un avvocato.

L’IVASS deve spiegare perché applica una sanzione?

Sì. La decisione deve essere motivata e può consistere nell’applicazione della sanzione oppure nell’archiviazione del procedimento, sulla base degli elementi raccolti.

Posso conoscere gli atti utilizzati contro di me?

Il procedimento è regolato, tra l’altro, dal principio della conoscenza degli atti istruttori. Ciò consente al destinatario di comprendere gli elementi posti a fondamento della contestazione e di predisporre la difesa.

Se faccio ricorso, la sanzione viene subito sospesa?

No. Il ricorso davanti al giudice amministrativo non sospende automaticamente l’esecuzione del provvedimento. Il procedimento giudiziario segue le regole del codice del processo amministrativo.

Richiamato da

Capo II — Sanzioni amministrative pecuniarie ed altre misure per violazioni non riguardanti la distribuzione assicurativa