Art. 310-quinquies — Inosservanza dei provvedimenti cautelari e interdittivi
La violazione dei provvedimenti interdittivi e cautelari adottati ai sensi degli articoli 182 e 184 è punita con la sanzione amministrativa pecuniaria da trentamila euro al dieci per cento del fatturato. La misura della sanzione può essere aumentata secondo quanto previsto all'articolo 310, comma 2.
Note di aggiornamento (1)
(45) Il D.Lgs. 21 maggio 2018, n. 68 ha disposto (con l'art. 4, comma 3) che "Le modifiche apportate al Titolo XVIII del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209, si applicano alle violazioni commesse dopo l'entrata in vigore delle disposizioni adottate dall'IVASS ai sensi dell'art. 331-bis del medesimo decreto legislativo. Alle violazioni commesse prima della data di entrata in vigore delle disposizioni adottate dall'IVASS continuano ad applicarsi le norme del Titolo XVIII del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209, vigenti prima della data di entrata in vigore del presente decreto". Ha inoltre disposto (con l'art. 4, comma 7) che "Le disposizioni di cui agli articoli 1 e 2 del presente decreto legislativo trovano applicazione dal 1° ottobre 2018, conformemente a quanto previsto dalla direttiva (UE) 2018/411 del Parlamento europeo e del Consiglio, che modifica la direttiva (UE) 2016/97 per quanto riguarda la data di applicazione delle misure di recepimento degli Stati membri".
Spiegazione
Chi non rispetta un provvedimento cautelare o interdittivo adottato nei confronti di un’attività assicurativa commette un illecito amministrativo. La sanzione va da 30.000 euro fino al 10% del fatturato, secondo la gravità del caso e la situazione dell’impresa. In determinate circostanze, l’importo può essere ulteriormente aumentato secondo quanto previsto dall’articolo 310, comma 2. La regola riguarda il mancato rispetto concreto del provvedimento, non la sua eventuale contestazione.
Perché esiste questa norma
La norma tutela l’effettività dei provvedimenti dell’autorità di vigilanza e, indirettamente, la stabilità del mercato e gli interessi degli assicurati. Una sanzione significativa serve a impedire che misure cautelari o interdittive restino prive di conseguenze pratiche.
Domande frequenti
Che cosa rischia un’impresa che continua a operare nonostante un divieto?
Rischia una sanzione amministrativa pecuniaria compresa tra 30.000 euro e il 10% del fatturato. L’importo concreto dipende dalle circostanze della violazione e può essere aumentato nei casi previsti dalla legge.
La sanzione si applica anche se il provvedimento cautelare è ritenuto ingiusto?
Sì, il mancato rispetto del provvedimento può essere sanzionato anche se il destinatario intende contestarlo. La contestazione deve essere effettuata attraverso gli strumenti previsti, senza ignorare nel frattempo gli obblighi imposti.
Il limite del 10% si calcola sul fatturato dell’intera impresa?
La disposizione indica il fatturato come parametro per determinare il limite massimo. Per stabilire con precisione quale fatturato rilevi e come debba essere calcolato occorre considerare la disciplina applicabile e la situazione concreta.
La violazione riguarda solo i divieti assoluti di svolgere un’attività?
No. La norma riguarda sia i provvedimenti interdittivi, che possono vietare determinate attività, sia quelli cautelari, che possono imporre misure temporanee o preventive. Conta l’inosservanza effettiva dell’ordine impartito.
La sanzione è sempre pari a 30.000 euro?
No. 30.000 euro rappresenta il limite minimo. L’importo può arrivare fino al 10% del fatturato e può essere ulteriormente aumentato quando ricorrono le condizioni previste dall’articolo 310, comma 2.
Capo II — Sanzioni amministrative pecuniarie ed altre misure per violazioni non riguardanti la distribuzione assicurativa