Art. 311-quinquies — Criteri per la determinazione delle sanzioni

Nella determinazione dell'ammontare delle sanzioni amministrative pecuniarie o della durata delle sanzioni accessorie previste per le violazioni non riguardanti la distribuzione assicurativa l'IVASS considera ogni circostanza rilevante e, in particolare, tenuto conto del fatto che il destinatario della sanzione sia persona fisica o giuridica, le seguenti, ove pertinenti:

a) la gravità e la durata della violazione;

b) il grado di responsabilità;

c) la capacità finanziaria del responsabile della violazione;

d) l'entità del vantaggio ottenuto o delle perdite evitate attraverso la violazione, nella misura in cui essa sia determinabile;

e) i pregiudizi cagionati a terzi attraverso la violazione, nella misura in cui il loro ammontare sia determinabile;

f) il livello di cooperazione del responsabile della violazione con l'IVASS;

g) le precedenti violazioni in materia assicurativa commesse dal medesimo soggetto;

h) le misure adottate successivamente alla violazione al fine di evitare in futuro il suo ripetersi;

i) nell'ipotesi di accertamento unitario di una pluralità di violazioni della stessa indole ai sensi dell'articolo 311-quater, anche il numero e la tipologia delle infrazioni e l'importo della prestazione assicurativa liquidata.

Note di aggiornamento (1)
  • (45) Il D.Lgs. 21 maggio 2018, n. 68 ha disposto (con l'art. 4, comma 3) che "Le modifiche apportate al Titolo XVIII del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209, si applicano alle violazioni commesse dopo l'entrata in vigore delle disposizioni adottate dall'IVASS ai sensi dell'art. 331-bis del medesimo decreto legislativo. Alle violazioni commesse prima della data di entrata in vigore delle disposizioni adottate dall'IVASS continuano ad applicarsi le norme del Titolo XVIII del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209, vigenti prima della data di entrata in vigore del presente decreto". Ha inoltre disposto (con l'art. 4, comma 7) che "Le disposizioni di cui agli articoli 1 e 2 del presente decreto legislativo trovano applicazione dal 1° ottobre 2018, conformemente a quanto previsto dalla direttiva (UE) 2018/411 del Parlamento europeo e del Consiglio, che modifica la direttiva (UE) 2016/97 per quanto riguarda la data di applicazione delle misure di recepimento degli Stati membri".
Testo vigente al 19 giugno 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

L’IVASS non determina la sanzione in modo automatico, ma valuta concretamente la situazione del responsabile, distinguendo anche tra persona fisica e persona giuridica. Considera, tra l’altro, la gravità e la durata della violazione, la responsabilità, le condizioni finanziarie, i vantaggi ottenuti, i danni causati e la collaborazione prestata. Rilevano inoltre eventuali precedenti e le misure adottate per evitare nuove violazioni. Se sono accertate più violazioni della stessa indole, si considerano anche il numero e il tipo delle infrazioni e l’importo della prestazione assicurativa liquidata.

Perché esiste questa norma

La norma mira a rendere la sanzione proporzionata alla concreta gravità della condotta e alle condizioni del responsabile. In questo modo tutela l’effettività della vigilanza assicurativa, valorizza la collaborazione e incentiva la prevenzione di ulteriori violazioni.

Domande frequenti

L’IVASS applica sempre la stessa sanzione per la medesima violazione?

No. L’importo della sanzione pecuniaria o la durata della sanzione accessoria dipendono dalle circostanze concrete, tra cui gravità, durata, responsabilità, danni, vantaggi e precedenti.

La situazione economica del responsabile può incidere sulla sanzione?

Sì. L’IVASS considera la capacità finanziaria del responsabile, tenendo conto anche del fatto che si tratti di una persona fisica o di una persona giuridica.

Collaborare con l’IVASS può ridurre la sanzione?

Il livello di cooperazione è uno degli elementi che l’IVASS deve valutare. La collaborazione non comporta automaticamente una riduzione, ma può incidere sulla determinazione concreta della sanzione.

Cosa accade se la violazione ha prodotto un vantaggio economico?

L’IVASS considera l’entità del vantaggio ottenuto o delle perdite evitate, purché tale valore sia determinabile. Possono rilevare anche i pregiudizi arrecati a terzi.

Come vengono valutate più violazioni della stessa indole?

Nell’accertamento unitario previsto per tali casi, l’IVASS considera anche il numero e la tipologia delle infrazioni e l’importo della prestazione assicurativa liquidata.

Richiamato da

Capo II — Sanzioni amministrative pecuniarie ed altre misure per violazioni non riguardanti la distribuzione assicurativa