Art. 14 — Analisi nazionale del rischio

Il Comitato di sicurezza finanziaria, nell'esercizio delle competenze di cui all'articolo 5, identifica, analizza e valuta il rischio nazionale di riciclaggio di denaro e di finanziamento del terrorismo. A tal fine, individua le minacce più rilevanti e le vulnerabilità del sistema nazionale di prevenzione, di investigazione e di repressione dei fenomeni di riciclaggio e di finanziamento del terrorismo, i metodi e i mezzi di svolgimento di tali attività e i settori maggiormente esposti al rischio. L'analisi ha cadenza triennale, salva la facoltà del Comitato di sicurezza finanziaria di procedere al relativo aggiornamento quando insorgono nuovi rischi e ogni qualvolta lo ritenga opportuno.

L'analisi è condotta nel rispetto dei criteri internazionali approvati in materia, dei risultati della relazione periodica con cui la Commissione europea, ai sensi dell'articolo 6 della direttiva, identifica, analizza e valuta i rischi di riciclaggio e di finanziamento del terrorismo che gravano sul mercato europeo e degli elementi forniti dalle autorità partecipanti al Comitato di sicurezza finanziaria. L'analisi tiene conto dei dati quantitativi e statistici, forniti dalle autorità di cui all'articolo 21-bis, comma 1, lettera a) , dalle amministrazioni e organismi interessati e dagli organismi di autoregolamentazione, sulla dimensione e l'importanza dei settori che rientrano nell'ambito di applicazione del presente decreto, tra cui il numero dei soggetti vigilati ovvero controllati e l'importanza economica di ciascun settore. Senza corresponsione di compensi, gettoni, emolumenti, indennità o rimborsi di spese comunque denominati, l'analisi può essere integrata dal contributo di rappresentanti della Presidenza del Consiglio dei ministri e di altre amministrazioni con competenze specifiche su temi di interesse e può avvalersi della collaborazione di studiosi e rappresentanti del mondo accademico e delle associazioni private rappresentative delle categorie interessate.

Le autorità di cui all'articolo 21-bis, comma 1, lettera a) :

a) concorrono all'analisi di cui al comma 1, fornendo al Comitato di sicurezza finanziaria ogni informazione utile, anche in deroga al segreto d'ufficio;

b) riferiscono periodicamente al Comitato di sicurezza finanziaria sugli esiti delle analisi di rispettiva competenza, anche al fine di individuare tipologie di clientela, prodotti, operazioni che per caratteristiche operative o geografiche necessitano di specifici interventi;

c) utilizzano l'analisi ai fini della definizione delle priorità e della distribuzione delle risorse necessarie a migliorare il sistema nazionale di prevenzione e contrasto del riciclaggio e del finanziamento del terrorismo e ad ottimizzare l'esercizio delle proprie competenze in funzione del livello di rischio riscontrato;

d) in occasione della relazione di cui all'articolo 5, comma 7, riferiscono al Comitato di sicurezza finanziaria delle misure e dei presidi adottati al fine di mitigare i rischi riscontarti in sede di analisi.

I risultati dell'analisi di cui al comma 1, con le modalità e nei termini stabiliti dal Comitato di sicurezza finanziaria, sono resi disponibili ai soggetti obbligati e agli organismi di autoregolamentazione ai fini della valutazione, da parte dei medesimi, dei rischi di riciclaggio e di finanziamento del terrorismo cui sono esposti nell'esercizio della propria attività e della predisposizione di misure proporzionali e adeguate al rischio rilevato.

I risultati dell'analisi sono comunicati dal Comitato di sicurezza finanziaria alla Commissione europea, all'ABE e alle autorità rilevanti di altri Stati membri che ne facciano richiesta.

Note di aggiornamento (1)
  • (23) Il D.Lgs. 25 maggio 2017, n. 90 ha disposto (con l'art. 9, comma 1) che "Le disposizioni emanate dalle autorità di vigilanza di settore, ai sensi di norme abrogate o sostituite per effetto del presente decreto, continuano a trovare applicazione fino al 31 marzo 2018".
Testo vigente al 7 agosto 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Il Comitato di sicurezza finanziaria valuta ogni tre anni i rischi di riciclaggio e finanziamento del terrorismo presenti in Italia, individuando settori, metodi, minacce e debolezze più esposti. Può aggiornare l’analisi anche prima, quando emergono nuovi rischi o lo ritiene opportuno. Le autorità forniscono dati e informazioni, usano i risultati per stabilire priorità e risorse e riferiscono sulle misure adottate. I risultati sono messi a disposizione dei soggetti obbligati e degli organismi di autoregolamentazione, affinché adeguino i controlli alla propria esposizione.

Perché esiste questa norma

La norma tutela l’integrità del sistema economico e finanziario e la sicurezza nazionale, rendendo più efficace la prevenzione e il contrasto del riciclaggio e del finanziamento del terrorismo. Una valutazione nazionale coordinata consente di concentrare controlli e risorse sui rischi effettivamente più rilevanti e di orientare gli operatori verso misure proporzionate.

Domande frequenti

Un’impresa soggetta agli obblighi antiriciclaggio può conoscere i rischi individuati a livello nazionale?

Sì. I risultati dell’analisi sono resi disponibili ai soggetti obbligati e agli organismi di autoregolamentazione, secondo modalità e tempi stabiliti dal Comitato, per aiutarli a valutare i propri rischi e predisporre controlli adeguati.

L’analisi nazionale viene rifatta ogni anno?

No. La cadenza ordinaria è triennale. Il Comitato può tuttavia aggiornarla prima se emergono nuovi rischi o quando ritiene opportuno farlo.

Quali informazioni vengono utilizzate per valutare i rischi?

Sono utilizzati criteri internazionali, elementi della valutazione europea, informazioni delle autorità competenti e dati quantitativi sui settori interessati, compresi numero dei soggetti vigilati e rilevanza economica.

Che cosa devono fare le autorità dopo l’analisi?

Devono contribuire fornendo informazioni, riferire sugli esiti delle proprie valutazioni, stabilire priorità e risorse in base ai rischi e comunicare le misure adottate per ridurli.

I risultati dell’analisi restano riservati alle autorità italiane?

No. Sono comunicati alla Commissione europea, all’ABE e alle autorità competenti di altri Stati membri che ne facciano richiesta, oltre a essere messi a disposizione dei soggetti previsti dalla norma.

Richiamato da

Capo IV — (Analisi e valutazione del rischio)