Art. 44 — Partecipazione dei comuni all'accertamento

I comuni partecipano all'accertamento dei redditi delle persone fisiche secondo le disposizioni del presente articolo e di quello successivo.

L'Agenzia delle entrate mette a disposizione dei comuni le dichiarazioni di cui all'articolo 2 dei contribuenti in essi residenti; gli Uffici dell'Agenzia delle entrate, prima della emissione degli avvisi di accertamento, ai sensi dell'articolo 38, quarto comma e seguenti, inviano una segnalazione ai comuni di domicilio fiscale dei soggetti passivi che abbiano stipulato convenzioni con l'Agenzia delle entrate.

Il comune di domicilio fiscale del contribuente segnala all' Agenzia delle entrate qualsiasi integrazione degli elementi contenuti nelle dichiarazioni presentate dalle persone fisiche ai sensi dell'articolo 2, indicando dati, fatti ed elementi rilevanti e fornendo ogni idonea documentazione atta a comprovarla. PERIODO ABROGATO DAL D.L. 31 MAGGIO 2010, N. 78, CONVERTITO, CON MODIFICAZIONI, DALLA L. 30 LUGLIO 2010, N. 122. Dati, fatti ed elementi rilevanti, provati da idonea documentazione, possono essere segnalati dal comune anche nel caso di omissione della dichiarazione.

Il comune di domicilio fiscale del contribuente, con riferimento agli accertamenti di cui al secondo comma comunica entro trenta giorni da quello del ricevimento della segnalazione ogni elemento in suo possesso utile alla determinazione del reddito complessivo.

COMMA ABROGATO DAL D.L. 31 MAGGIO 2010, N. 78, CONVERTITO, CON MODIFICAZIONI, DALLA L. 30 LUGLIO 2010, N. 122.

COMMA ABROGATO DAL D.L. 31 MAGGIO 2010, N. 78, CONVERTITO, CON MODIFICAZIONI, DALLA L. 30 LUGLIO 2010, N. 122.

COMMA ABROGATO DAL D.L. 31 MAGGIO 2010, N. 78, CONVERTITO, CON MODIFICAZIONI, DALLA L. 30 LUGLIO 2010, N. 122.

Il comune per gli adempimenti previsti dal terzo e quarto comma può richiedere dati e notizie alle amministrazioni ed enti pubblici che hanno obbligo di rispondere gratuitamente.

Con decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri, su proposta del Ministro dell'economia e delle finanze, d'intesa con la Conferenza Stato-Città ed autonomie locali, sono stabiliti criteri e modalità per la pubblicazione, sul sito del comune, dei dati aggregati relativi alle dichiarazioni di cui al comma secondo, con riferimento a determinate categorie di contribuenti ovvero di reddito. Con il medesimo decreto sono altresì individuati gli ulteriori dati che l'Agenzia delle entrate mette a disposizione dei comuni per favorire la partecipazione all'attività di accertamento, nonché le modalità di trasmissione idonee a garantire la necessaria riservatezza.

Testo vigente al 12 settembre 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

I comuni possono collaborare ai controlli sui redditi delle persone fisiche segnalando all’Agenzia delle entrate informazioni utili, corredate da documenti che le comprovino; possono farlo anche se la dichiarazione è stata omessa. L’Agenzia mette a disposizione dei comuni le dichiarazioni dei residenti e, per i comuni che hanno stipulato una convenzione, invia una segnalazione prima di alcuni accertamenti. Ricevuta questa segnalazione, il comune comunica entro trenta giorni gli elementi utili che possiede. Può chiedere gratuitamente dati ad altre amministrazioni pubbliche; modalità e garanzie di riservatezza per lo scambio e la pubblicazione di dati aggregati sono definite con un decreto.

Perché esiste questa norma

La norma mira a rendere più efficace l’individuazione di redditi non dichiarati, valorizzando le informazioni che i comuni possono raccogliere sul territorio. Al tempo stesso, prevede documentazione a sostegno delle segnalazioni e modalità che tutelino la riservatezza dei dati.

Domande frequenti

Il comune può segnalare all’Agenzia delle entrate redditi che ritiene non dichiarati?

Sì. Può trasmettere dati, fatti ed elementi utili, accompagnandoli con documenti idonei a comprovarli.

Il comune può fare una segnalazione anche se non ho presentato la dichiarazione?

Sì. La norma consente di segnalare elementi rilevanti e documentati anche in caso di omissione della dichiarazione.

Ogni comune viene informato prima che l’Agenzia avvii un accertamento?

No. La segnalazione preventiva dell’Agenzia è inviata ai comuni di domicilio fiscale dei contribuenti che hanno stipulato una convenzione con l’Agenzia.

Quanto tempo ha il comune per rispondere alla segnalazione dell’Agenzia?

Per gli accertamenti richiamati dalla norma, il comune comunica gli elementi utili entro trenta giorni dal ricevimento della segnalazione.

Posso consultare sul sito del comune i dati delle dichiarazioni dei singoli contribuenti?

La norma prevede la pubblicazione di dati aggregati per determinate categorie di contribuenti o di reddito, non dei dati individuali. Le modalità devono garantire la riservatezza.

Richiamato da

TITOLO IV — ACCERTAMENTO E CONTROLLI