Sentenza n. 132/1996

Dati del provvedimento

Organo

Corte costituzionale

Provvedimento

Sentenza

Numero

132/1996

Data di deposito

29 aprile 1996

Data di decisione

18 aprile 1996

Esito

Non fondatezza

Tipo di giudizio

GIUDIZIO DI LEGITTIMITÀ COSTITUZIONALE IN VIA PRINCIPALE

Relatore

Cesare Mirabelli

Presidente

FERRI

ECLI

ECLI:IT:COST:1996:132

Norme oggetto del giudizio

• art. 25, decreto legislativo n. 157 del 17 marzo 1995

Parametri

• art. 77, comma 1, Costituzione
• direttiva Cons. CEE n. 50 del 18 giugno 1992
• art. 11, Costituzione
• art. 11, lett. d), legge n. 146 del 22 febbraio 1994
• art. 118, Costituzione
• art. 119, Costituzione
• art. 117, Costituzione

Massime

Massima n. 22357

Non e' fondata, con riferimento agli artt. 11, 77 (in relazione all'art. 11, lett. d, l. 22 febbraio 1994, n. 146 in attuazione della direttiva Cons. CEE n. 92/50 del 18 giugno 1992), 117, 118, 119 Cost., la questione di legittimita' costituzionale dell'art. 25 d.lgs. 17 marzo 1995 n. 157 (Attuazione della direttiva 92/50/CEE in materia di appalti di pubblici servizi) - il quale prevede che, per l'aggiudicazione degli appalti pubblici di servizi, in caso di offerte anormalmente basse rispetto alla prestazione richiesta, l'amministrazione aggiudicatrice chieda precisazioni in merito agli elementi costitutivi dell'offerta ritenuti pertinenti e li verifichi tenendo conto delle spiegazioni ricevute dall'offerente; e che alla verifica sono assoggettate le offerte che presentano una percentuale di ribasso superiore di un quinto alla media aritmetica dei ribassi delle offerte ammesse - in quanto: con riferimento agli artt. 11 e 77, comma 1, posto che il principio enunciato dalla disciplina comunitaria, stabilito non solo in materia di appalto di servizi ma anche nelle altre affini normative relative all'appalto di lavori pubblici, e' quello del divieto di esclusione automatica delle offerte, sulla base di un criterio matematico, senza che si faccia ricorso a una procedura di verifica in contraddittorio, la disposizione denunciata si conforma a tale principio e la percentuale di ribasso ivi prevista (comma 3) non costituisce una soglia di esclusione automatica delle offerte ma un criterio predeterminato di attivazione della procedura di verifica da espletare in contraddittorio con l'offerente; con riferimento agli artt. 117, 118, 119, la determinazione della soglia dalla quale opera l'obbligo di verifica non rappresenta gia' una disposizione di dettaglio, invasiva della competenza regionale, bensi' una necessaria integrazione del principio consistente nel meccanismo di individuazione delle offerte da considerare anomale e che risponde all'esigenza di uniforme previsione dei caratteri di anomalia delle offerte per tutti gli appalti pubblici di servizi. red.: S. Di Palma

Per questi motivi

per questi motivi

LA CORTE COSTITUZIONALE

Dichiara non fondata la questione di legittimità costituzionale dell'art. 25 del decreto legislativo 17 marzo 1995, n. 157 (Attuazione della direttiva 92/50/CEE in materia di appalti pubblici di servizi), promossa, in riferimento agli artt. 117, 118, 119, 11 e 77 della Costituzione, dalla Regione Lombardia con il ricorso in epigrafe.

Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale, Palazzo della Consulta, il 18 aprile 1996.

Il Presidente: Ferri

Il redattore: Mirabelli

Il cancelliere: Di Paola

Depositata in cancelleria il 29 aprile 1996.

Il direttore della cancelleria: Di Paola

Testo integrale

Per le sentenze della Corte costituzionale anteriori al 2025 LexTools pubblica massime, norme e dispositivo. Il testo integrale è sul sito della Corte costituzionale.