Art. 192 — Determinazioni a contrattare e relative procedure

La stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione del responsabile del procedimento di spesa indicante:

a) il fine che con il contratto si intende perseguire;

b) l'oggetto del contratto, la sua forma e le clausole ritenute essenziali;

c) le modalità di scelta del contraente ammesse dalle disposizioni vigenti in materia di contratti delle pubbliche amministrazioni e le ragioni che ne sono alla base.

Si applicano, in ogni caso, le procedure previste dalla normativa della Unione europea recepita o comunque vigente nell'ordinamento giuridico italiano.

Testo vigente al 12 agosto 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Prima di firmare un contratto, il responsabile della spesa deve adottare una determinazione che chiarisca quale risultato si vuole ottenere, che cosa si acquista e quali condizioni essenziali si applicano. Deve anche indicare come sarà scelto il contraente e perché è stata scelta quella modalità. La scelta deve rispettare le regole vigenti per i contratti pubblici, comprese quelle dell’Unione europea applicabili.

Perché esiste questa norma

La norma rende trasparente e motivata la decisione di spendere denaro pubblico, consentendo di capire in anticipo lo scopo dell’acquisto e il criterio per individuare il contraente. Mira inoltre a garantire che la procedura segua le regole applicabili, comprese quelle europee.

Domande frequenti

Il Comune può firmare un contratto senza spiegare prima che cosa intende acquistare?

No. Prima della stipulazione deve esserci una determinazione che chiarisca il fine, l’oggetto e le condizioni essenziali del contratto.

La determinazione deve dire come è stato scelto il fornitore?

Sì. Deve indicare la modalità di scelta del contraente e le ragioni alla base, nel rispetto delle regole vigenti sui contratti pubblici.

Il Comune può scegliere direttamente un’impresa di sua preferenza?

L’articolo non stabilisce una modalità unica di scelta. Richiede però che sia usata una modalità ammessa dalle regole applicabili e che la scelta sia motivata.

La determinazione può essere adottata dopo la firma del contratto?

No. La norma richiede che la stipulazione sia preceduta dalla determinazione.

Le regole dell’Unione europea valgono anche per questi contratti?

Sì. L’articolo prescrive comunque l’applicazione delle procedure previste dalla normativa dell’Unione europea recepita o vigente nell’ordinamento italiano.

CAPO IV — Principi di gestione e controllo di gestione