Art. 88 — (L) Deroghe (legge 3 febbraio 1974, n. 64, art. 12)
Possono essere concesse deroghe all'osservanza delle norme tecniche, di cui al precedente articolo 83, dal Ministro per le infrastrutture e i trasporti, previa apposita istruttoria da parte dell'ufficio periferico competente e parere favorevole del Consiglio superiore dei lavori pubblici, quando sussistano ragioni particolari, che ne impediscano in tutto o in parte l'osservanza, dovute all'esigenza di salvaguardare le caratteristiche ambientali dei centri storici.
La possibilità di deroga deve essere prevista nello strumento urbanistico generale e le singole deroghe devono essere confermate nei piani particolareggiati.
Spiegazione
In una zona sismica, il rispetto delle norme tecniche può essere derogato solo in casi particolari, quando seguirle impedirebbe di tutelare le caratteristiche ambientali di un centro storico. La deroga può riguardare tutto o parte degli obblighi, ma non è automatica: deve essere autorizzata dal Ministro competente dopo un’istruttoria e il parere favorevole del Consiglio superiore dei lavori pubblici. Inoltre, lo strumento urbanistico generale deve già prevedere la possibilità di derogare e il piano particolareggiato deve confermare ogni singolo caso.
Perché esiste questa norma
La norma cerca di conciliare la sicurezza delle costruzioni con la conservazione delle caratteristiche ambientali dei centri storici. La deroga è sottoposta a valutazioni tecniche e a una previsione urbanistica per evitare eccezioni arbitrarie o generalizzate.
Domande frequenti
Se la mia casa si trova in un centro storico, posso chiedere di non rispettare le norme tecniche sismiche?
La sola ubicazione nel centro storico non basta. Occorrono ragioni particolari legate alla tutela delle sue caratteristiche ambientali, tali da impedire in tutto o in parte il rispetto delle norme.
Il Comune può concedermi direttamente la deroga?
No. La deroga è concessa dal Ministro competente, dopo l’istruttoria dell’ufficio periferico competente e il parere favorevole del Consiglio superiore dei lavori pubblici.
La deroga può essere prevista solo per il mio progetto, senza che sia contemplata dagli strumenti urbanistici?
No. La possibilità di deroga deve essere prevista nello strumento urbanistico generale; inoltre, la singola deroga deve essere confermata nel piano particolareggiato.
È possibile derogare a tutte le norme tecniche per ristrutturare un edificio storico?
La norma ammette deroghe totali o parziali, ma soltanto quando ricorrono le specifiche ragioni di tutela previste e dopo la procedura richiesta. Non riconosce un’esenzione generale per gli edifici storici.
Il parere favorevole del Consiglio superiore basta per ottenere la deroga?
No. È necessario anche che il Ministro la conceda, dopo l’istruttoria dell’ufficio periferico competente, e che siano rispettate le condizioni urbanistiche previste.
Sezione I — Norme per le costruzioni in zone sismiche