Art. 6-bis — (Interventi subordinati a comunicazione di inizio lavori asseverata)
Gli interventi non riconducibili all'elenco di cui agli articoli 6, 10 e 22, sono realizzabili previa comunicazione, anche per via telematica, dell'inizio dei lavori da parte dell'interessato all'amministrazione competente, fatte salve le prescrizioni degli strumenti urbanistici, dei regolamenti edilizi e della disciplina urbanistico-edilizia vigente, e comunque nel rispetto delle altre normative di settore aventi incidenza sulla disciplina dell'attività edilizia e, in particolare, delle norme antisismiche, di sicurezza, antincendio, igienico-sanitarie, di quelle relative all'efficienza energetica, di tutela dal rischio idrogeologico, nonché delle disposizioni contenute nel codice dei beni culturali e del paesaggio, di cui al decreto legislativo 22 gennaio 2004, n. 42.
L'interessato trasmette all'amministrazione comunale l'elaborato progettuale e la comunicazione di inizio dei lavori asseverata da un tecnico abilitato, il quale attesta, sotto la propria responsabilità, che i lavori sono conformi agli strumenti urbanistici approvati e ai regolamenti edilizi vigenti, nonché che sono compatibili con la normativa in materia sismica e con quella sul rendimento energetico nell'edilizia e che non vi è interessamento delle parti strutturali dell'edificio; la comunicazione contiene, altresì, i dati identificativi dell'impresa alla quale si intende affidare la realizzazione dei lavori.
Per gli interventi soggetti a CILA, ove la comunicazione di fine lavori sia accompagnata dalla prescritta documentazione per la variazione catastale, quest'ultima è tempestivamente inoltrata da parte dell'amministrazione comunale ai competenti uffici dell'Agenzia delle entrate. 4.Le regioni a statuto ordinario:
a) possono estendere la disciplina di cui al presente articolo a interventi edilizi ulteriori rispetto a quelli previsti dal comma 1;
b) disciplinano le modalità di effettuazione dei controlli, anche a campione e prevedendo sopralluoghi in loco.
La mancata comunicazione asseverata dell'inizio dei lavori comporta la sanzione pecuniaria pari a 1.000 euro. Tale sanzione è ridotta di due terzi se la comunicazione è effettuata spontaneamente quando l'intervento è in corso di esecuzione.
Spiegazione
Per i lavori che non rientrano nelle categorie indicate dagli articoli 6, 10 e 22, occorre presentare al Comune una comunicazione asseverata prima di iniziare. Un tecnico abilitato deve attestare la conformità urbanistica e regolamentare, la compatibilità sismica ed energetica e l’assenza di interventi sulle parti strutturali; vanno inoltre indicati i dati dell’impresa. Restano da rispettare le altre norme applicabili, comprese quelle di tutela dei beni culturali e del paesaggio. Se a fine lavori si allega la documentazione catastale richiesta, il Comune la trasmette all’Agenzia delle entrate; l’omissione della comunicazione è sanzionata con 1.000 euro, ridotti di due terzi se la regolarizzazione spontanea avviene mentre i lavori sono in corso.
Perché esiste questa norma
La norma consente di realizzare determinati interventi senza un titolo abilitativo più oneroso, mantenendo però una verifica tecnica preventiva e il rispetto delle regole di sicurezza e tutela. La comunicazione e i controlli regionali favoriscono la conoscibilità e la regolarità dei lavori, mentre la sanzione incentiva il rispetto dell’obbligo.
Domande frequenti
Posso iniziare i lavori e presentare la comunicazione dopo?
La comunicazione asseverata va presentata prima dell’inizio dei lavori. Se la presenti spontaneamente mentre l’intervento è ancora in corso, la sanzione prevista per l’omissione è ridotta di due terzi.
Posso usare questa comunicazione per modificare muri o altre parti strutturali?
No: il tecnico deve attestare che i lavori non interessano le parti strutturali. Per stabilire quale procedura sia necessaria nel tuo caso, occorre verificare le caratteristiche dell’intervento e la disciplina applicabile.
Devo indicare chi eseguirà i lavori?
Sì. La comunicazione deve contenere i dati identificativi dell’impresa alla quale intendi affidare l’esecuzione.
Cosa succede alla documentazione catastale quando i lavori sono finiti?
Se la comunicazione di fine lavori è accompagnata dalla documentazione richiesta per la variazione catastale, il Comune la inoltra tempestivamente agli uffici competenti dell’Agenzia delle entrate.
Quanto rischio di pagare se non presento la comunicazione?
La sanzione è di 1.000 euro. È ridotta di due terzi se presenti spontaneamente la comunicazione mentre i lavori sono ancora in corso.