Art. 69 — Limiti ai poteri di controllo (articolo 5 decreto legislativo 21 novembre 2014, n. 175)

Nel caso di presentazione della dichiarazione precompilata, direttamente ovvero tramite il sostituto d'imposta che presta l'assistenza fiscale, ovvero mediante CAF o professionista, senza modifiche, non si effettua il controllo formale sui dati relativi agli oneri indicati nella dichiarazione precompilata forniti dai soggetti terzi di cui all'articolo 67. Su tali dati resta fermo il controllo della sussistenza delle condizioni soggettive che danno diritto alle detrazioni, alle deduzioni e alle agevolazioni.

Nel caso di presentazione, direttamente ovvero tramite il sostituto d'imposta che presta l'assistenza fiscale, della dichiarazione precompilata con modifiche che incidono sulla determinazione del reddito o dell'imposta, non operano le esclusioni dal controllo di cui al comma 1, ad eccezione dei dati relativi agli oneri, forniti da soggetti terzi, indicati nella dichiarazione precompilata, che non risultano modificati. Con riferimento agli oneri forniti dai soggetti terzi che risultano modificati rispetto alla dichiarazione precompilata, l'Agenzia delle entrate effettua il controllo formale relativamente ai documenti che hanno determinato la modifica.

Nel caso di presentazione della dichiarazione precompilata, con modifiche, effettuata mediante CAF o professionista, il controllo formale è effettuato nei confronti del CAF o del professionista, anche con riferimento ai dati relativi agli oneri, forniti da soggetti terzi, indicati nella dichiarazione precompilata, fermo restando a carico del contribuente il pagamento delle maggiori imposte e degli interessi. Il controllo della sussistenza delle condizioni soggettive che danno diritto alle detrazioni, alle deduzioni e alle agevolazioni è effettuato nei confronti del contribuente. Nel caso di presentazione della dichiarazione precompilata, con modifiche, mediante CAF o professionista, il controllo formale non è effettuato sui dati delle spese sanitarie che non risultano modificati rispetto alla dichiarazione precompilata e non è richiesta la conservazione della documentazione. Ai fini del controllo il CAF o il professionista verifica, prendendo visione della documentazione esibita dal contribuente, la corrispondenza delle spese sanitarie con gli importi aggregati in base alle tipologie di spesa utilizzati per la predisposizione della dichiarazione precompilata. In caso di difformità, l'Agenzia delle entrate effettua il controllo formale relativamente ai soli documenti di spesa che non risultano indicati nella dichiarazione precompilata.

Nel caso di presentazione della dichiarazione direttamente ovvero tramite il sostituto d'imposta che presta l'assistenza fiscale, con modifiche rispetto alla dichiarazione precompilata che incidono sulla determinazione del reddito o dell'imposta e che presentano elementi di incoerenza rispetto ai criteri pubblicati con provvedimento del direttore dell'Agenzia delle entrate ovvero determinano un rimborso di importo superiore a 4.000 euro, l'Agenzia delle entrate può effettuare controlli preventivi, in via automatizzata o mediante verifica della documentazione giustificativa, entro quattro mesi dal termine previsto per la trasmissione della dichiarazione, ovvero dalla data della trasmissione, se questa è successiva a detto termine. Il rimborso che risulta spettante al termine delle operazioni di controllo preventivo è erogato dall'Agenzia delle entrate non oltre il sesto mese successivo al termine previsto per la trasmissione della dichiarazione, ovvero dalla data della trasmissione, se questa è successiva a detto termine. Restano fermi i controlli previsti in materia di imposte sui redditi.

Le disposizioni di cui al presente articolo si applicano anche con riferimento alle dichiarazioni presentate con le modalità previste dall'articolo 66, comma 5.

Si applica dal 1° gennaio 2027. Testo vigente al 19 settembre 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Se presenti la dichiarazione precompilata senza modifiche, i dati sugli oneri comunicati da soggetti terzi non sono sottoposti a controllo formale, ma resta verificabile che tu abbia effettivamente diritto alle agevolazioni. Se la presenti direttamente o tramite il sostituto d’imposta con modifiche, gli oneri di terzi rimasti invariati sono esclusi da quel controllo; per quelli modificati possono essere richiesti i documenti che giustificano la modifica. Se la dichiarazione modificata è presentata tramite CAF o professionista, il controllo formale è rivolto a loro, salvo la verifica dei requisiti personali, che resta a carico tuo; le imposte e gli interessi eventualmente dovuti restano comunque a tuo carico. Per le spese sanitarie invariate presentate tramite CAF o professionista non si effettua il controllo formale e non devi conservarne i documenti, ma il CAF o il professionista ne verifica la corrispondenza con gli importi aggregati. In caso di modifiche presentate direttamente o tramite sostituto, se ricorrono incoerenze o un rimborso superiore a 4.000 euro, possono esserci controlli preventivi: entro quattro mesi dal termine di trasmissione, o dalla trasmissione se successiva; il rimborso spettante è erogato entro il sesto mese calcolato dallo stesso riferimento.

Perché esiste questa norma

La norma riduce i controlli documentali quando i dati provengono da terzi e non sono stati modificati, favorendo l’uso della dichiarazione precompilata. Al tempo stesso tutela la corretta applicazione delle agevolazioni e consente verifiche mirate sulle modifiche e sui rimborsi che presentano profili di rischio.

Domande frequenti

Se invio la precompilata senza cambiare nulla, possono chiedermi le ricevute delle spese comunicate da altri soggetti?

Per quei dati non si effettua il controllo formale. Resta però possibile verificare che tu possieda i requisiti personali necessari per detrazioni, deduzioni e altre agevolazioni.

Se modifico una spesa e invio la dichiarazione da solo, quali documenti possono controllare?

Per gli oneri di terzi che hai modificato possono controllare i documenti che hanno determinato la modifica. Gli oneri di terzi lasciati invariati restano esclusi dal controllo formale previsto per questi dati.

Se un CAF invia la dichiarazione modificata, chi risponde in caso di controllo?

Il controllo formale è effettuato nei confronti del CAF o del professionista. Restano però a tuo carico le maggiori imposte e gli interessi eventualmente dovuti; i requisiti personali per le agevolazioni sono verificati nei tuoi confronti.

Devo conservare le ricevute delle spese sanitarie già presenti nella precompilata se la invio tramite un professionista?

Se quelle spese non sono state modificate, non è richiesto conservarne la documentazione per il controllo formale. Il professionista deve comunque verificare, visionando i documenti che esibisci, la corrispondenza con gli importi aggregati.

Ho modificato la dichiarazione e attendo un rimborso di 4.500 euro: quando può arrivare?

Può essere sottoposto a controllo preventivo. Il controllo si svolge entro quattro mesi dal termine di trasmissione, o dalla data di invio se successiva; il rimborso spettante è erogato entro il sesto mese calcolato dallo stesso riferimento.

Richiamato da

  • Testo Unico Adempimenti e Accertamento (2026)art. 66

Capo I — Imposte sui redditi