Art. 21-bis

1. Il provvedimento limitativo della sfera giuridica dei privati acquista efficacia nei confronti di ciascun destinatario con la comunicazione allo stesso effettuata anche nelle forme stabilite per la notifica agli irreperibili nei casi previsti dal codice di procedura civile. Qualora per il numero dei destinatari la comunicazione personale non sia possibile o risulti particolarmente gravosa, l'amministrazione provvede mediante forme di pubblicità idonee di volta in volta stabilite dall'amministrazione medesima. Il provvedimento limitativo della sfera giuridica dei privati non avente carattere sanzionatorio può contenere una motivata clausola di immediata efficacia. I provvedimenti limitativi della sfera giuridica dei privati aventi carattere cautelare ed urgente sono immediatamente efficaci

Testo vigente al 4 ottobre 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Un provvedimento che limita i diritti di una persona, di regola, diventa efficace nei suoi confronti quando le viene comunicato. Se i destinatari sono così numerosi che avvisarli uno per uno è impossibile o particolarmente oneroso, l’amministrazione può ricorrere a forme di pubblicità adeguate. Un provvedimento non sanzionatorio può diventare efficace subito se contiene una clausola motivata. Quelli cautelari e urgenti sono invece immediatamente efficaci.

Perché esiste questa norma

La norma tutela il destinatario, rendendolo consapevole delle decisioni che incidono sulla sua sfera giuridica. Al tempo stesso consente all’amministrazione di usare modalità praticabili quando gli avvisi individuali sono impraticabili e di intervenire senza ritardo nelle situazioni urgenti.

Domande frequenti

Da quando produce effetti un provvedimento che limita i miei diritti?

Di regola, dal momento in cui ti viene comunicato. La comunicazione può seguire anche le modalità previste per i destinatari irreperibili.

L’amministrazione può avvisare solo con un annuncio pubblico?

Può farlo quando il numero dei destinatari rende impossibile o particolarmente onerosa la comunicazione personale. Deve scegliere forme di pubblicità adeguate al caso.

Un provvedimento non sanzionatorio può valere subito?

Sì, se contiene una clausola che ne dispone l’immediata efficacia e questa è motivata.

Un provvedimento cautelare urgente è efficace solo dopo che mi è stato comunicato?

La norma stabilisce che i provvedimenti cautelari e urgenti sono immediatamente efficaci.

Un provvedimento che mi impone una sanzione può contenere la clausola di immediata efficacia prevista per quelli non sanzionatori?

La specifica possibilità di inserire quella clausola è prevista per i provvedimenti non sanzionatori. La disposizione non attribuisce la stessa facoltà ai provvedimenti sanzionatori.

CAPO IV-BIS — EFFICACIA ED INVALIDITÀ DEL PROVVEDIMENTO AMMINISTRATIVO. REVOCA E RECESSO