Art. 10 — Inizio dell'obbligatorietà delle leggi e dei regolamenti
Le leggi e i regolamenti divengono obbligatori nel decimoquinto giorno successivo a quello della loro pubblicazione, salvo che sia altrimenti disposto.
Le norme corporative divengono obbligatorie nel giorno successivo a quello della pubblicazione, salvo che in esse sia altrimenti disposto.
Spiegazione
Una legge o un regolamento, di regola, non diventa vincolante immediatamente dopo la pubblicazione ufficiale: occorre attendere quindici giorni, a partire dal giorno successivo alla pubblicazione. Questo periodo consente ai cittadini e alle amministrazioni di conoscere la nuova disciplina e prepararsi ad applicarla. L’atto può però stabilire un termine diverso, anche più breve o più lungo. La disposizione sulle norme corporative ha rilievo storico e prevedeva, salvo diversa indicazione, l’obbligatorietà dal giorno successivo alla pubblicazione.
Perché esiste questa norma
La norma tutela la conoscibilità delle regole e l’affidamento dei destinatari, evitando che siano vincolati da disposizioni non ancora ragionevolmente conoscibili. Il termine ordinario assicura un equilibrio tra l’esigenza di rendere efficace la legge e quella di consentire un adeguato periodo di informazione e adeguamento.
Domande frequenti
Da quale momento devo rispettare una nuova legge pubblicata ufficialmente?
Di regola, dal quindicesimo giorno successivo a quello della pubblicazione. Occorre però verificare se la legge stessa prevede una decorrenza diversa.
Il giorno della pubblicazione si conta nel termine di quindici giorni?
No. Il termine decorre dal giorno successivo alla pubblicazione; la legge diventa normalmente obbligatoria dopo il decorso dei quindici giorni previsti.
Un regolamento può diventare efficace subito?
Sì, se il regolamento stabilisce espressamente una decorrenza diversa da quella ordinaria. In assenza di una previsione specifica, si applica il termine ordinario di quindici giorni.
Se non conoscevo la nuova legge, posso sostenere che non fosse ancora applicabile?
La pubblicazione ufficiale rende la legge conoscibile secondo le regole previste. La mancata conoscenza personale, di norma, non modifica la data in cui la disposizione diventa obbligatoria.
Che termine valeva per le norme corporative?
La disciplina indicata prevedeva che diventassero obbligatorie dal giorno successivo alla pubblicazione, salvo che la norma stessa stabilisse un termine diverso. Si tratta di una previsione di carattere storico.
CAPO II — Dell'applicazione della legge in generale