Art. 152 — Esenzione dal pagamento di spese, competenze e onorari nei giudizi per prestazioni previdenziali
Nei giudizi promossi per ottenere prestazioni previdenziali o assistenziali la parte soccombente, salvo comunque quanto previsto dall'articolo 96, primo comma, del codice di procedura civile, non può essere condannata al pagamento delle spese, competenze ed onorari quando risulti titolare, nell'anno precedente a quello della pronuncia, di un reddito imponibile ai fini IRPEF, risultante dall'ultima dichiarazione, pari o inferiore a due volte l'importo del reddito stabilito ai sensi degli articoli 76, commi da 1 a 3, e 77 del testo unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di spese di giustizia di cui al decreto del Presidente della Repubblica 30 maggio 2002, n. 115. L'interessato che, con riferimento all'anno precedente a quello di instaurazione del giudizio, si trova nelle condizioni indicate nel presente articolo formula apposita dichiarazione sostitutiva di certificazione nelle conclusioni dell'atto introduttivo e si impegna a comunicare, fino a che il processo non sia definito, le variazioni rilevanti dei limiti di reddito verificatesi nell'anno precedente. Si applicano i commi 2 e 3 dell'articolo 79 e l'articolo 88 del citato testo unico di cui al decreto del Presidente della Repubblica n. 115 del 2002. Le spese, competenze ed onorari liquidati dal giudice nei giudizi per prestazioni previdenziali non possono superare il valore della prestazione dedotta in giudizio. A tale fine la parte ricorrente, a pena di inammissibilità di ricorso, formula apposita dichiarazione del valore della prestazione dedotta in giudizio, quantificandone l'importo nelle conclusioni dell'atto introduttivo.42
Note di aggiornamento (1)
(42) La Corte costituzionale, con sentenza 24 ottobre 2017, n. 241 (in G.U. 1ª 22/11/2017 n. 47), ha dichiarato "l'illegittimità costituzionale dell'art. 152, ultimo periodo, delle disposizioni di attuazione del codice di procedura civile, come modificato dall'art. 38, comma 1, lettera b), n. 2, del decreto-legge 6 luglio 2011, n. 98 (Disposizioni urgenti per la stabilizzazione finanziaria), convertito, con modificazioni, nella legge 15 luglio 2011, n. 111".
Spiegazione
Nelle cause per ottenere prestazioni previdenziali o assistenziali, chi perde può essere esonerato dal pagamento delle spese legali se il suo reddito rientra nel limite previsto, calcolato con riferimento all’anno prima della decisione. Per chiedere questa tutela, chi avvia la causa deve dichiarare nelle conclusioni dell’atto introduttivo di possedere i requisiti e impegnarsi a comunicare eventuali variazioni rilevanti fino alla conclusione del processo. Nei giudizi previdenziali, le spese liquidate non possono superare il valore della prestazione richiesta. Il ricorrente deve indicare e quantificare tale valore nell’atto introduttivo, altrimenti il ricorso è inammissibile.
Perché esiste questa norma
La norma tutela chi ha redditi contenuti, evitando che il rischio delle spese processuali impedisca di chiedere prestazioni previdenziali o assistenziali. Al tempo stesso richiede dichiarazioni verificabili e limita le spese nei giudizi previdenziali in rapporto al valore della prestazione richiesta.
Domande frequenti
Se perdo una causa per una prestazione previdenziale, devo sempre pagare le spese legali?
No. Se il reddito rilevante non supera il limite previsto, la parte soccombente non può essere condannata alle spese. Resta salva l’ipotesi prevista dall’articolo 96, primo comma, del codice di procedura civile.
Quale anno di reddito viene considerato?
Per la condanna alle spese conta il reddito dell’anno precedente a quello della decisione, risultante dall’ultima dichiarazione. Per la dichiarazione iniziale, invece, si guarda all’anno precedente a quello in cui il giudizio viene avviato.
L’esenzione dalle spese viene riconosciuta automaticamente?
No. Chi avvia la causa e possiede i requisiti deve inserire una dichiarazione sostitutiva nelle conclusioni dell’atto introduttivo e impegnarsi a comunicare le variazioni rilevanti del reddito durante il processo.
Che cosa devo fare se il mio reddito cambia mentre la causa è in corso?
Devi comunicare, fino alla conclusione del processo, le variazioni rilevanti dei limiti di reddito verificatesi nell’anno precedente.
Devo indicare quanto vale la prestazione che chiedo?
Sì. Il ricorrente deve dichiararne il valore e quantificarlo nelle conclusioni dell’atto introduttivo; se non lo fa, il ricorso è inammissibile. Nei giudizi previdenziali, le spese liquidate non possono superare quel valore.
CAPO V. — Disposizioni relative alle controversie di lavoro ed a quelle di previdenza e di assistenza