Art. 12 — Rapporti con l'arbitrato

Le controversie concernenti diritti soggettivi devolute alla giurisdizione del giudice amministrativo possono essere risolte mediante arbitrato rituale di diritto ai sensi degli articoli 806 e seguenti del codice di procedura civile.

Testo vigente al 12 dicembre 2025. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Alcune controversie che rientrano nella competenza del giudice amministrativo possono essere affidate ad arbitri, invece di essere decise dal giudice. Questa possibilità riguarda solo le liti su diritti soggettivi, non ogni questione legata alla pubblica amministrazione. L’arbitrato deve seguire la procedura prevista per quello rituale e gli arbitri devono decidere applicando il diritto, non secondo equità.

Perché esiste questa norma

La norma consente di risolvere con uno strumento alternativo le controversie su diritti soggettivi, anche quando sarebbero di competenza del giudice amministrativo. Ne delimita l’uso richiedendo un arbitrato rituale e una decisione secondo diritto.

Domande frequenti

Se un’amministrazione non mi paga quanto dovuto in base a un contratto, posso ricorrere all’arbitrato?

È possibile se la controversia riguarda un diritto soggettivo ed è devoluta alla giurisdizione amministrativa. La norma non consente invece di affidare agli arbitri qualsiasi lite con una pubblica amministrazione.

Una controversia su una gara pubblica può essere decisa da arbitri?

Non automaticamente. Occorre verificare che la lite riguardi un diritto soggettivo e non sia una questione estranea all’ambito previsto dalla norma.

Posso imporre all’amministrazione di andare davanti a un arbitro?

La norma ammette che la controversia sia risolta mediante arbitrato, ma non attribuisce a una sola parte il potere di imporlo. L’arbitrato presuppone l’accordo delle parti.

Gli arbitri possono decidere secondo ciò che ritengono più giusto, anche contro la legge?

No. L’arbitrato previsto deve essere di diritto: gli arbitri devono decidere applicando le regole giuridiche.

Se la controversia rientra nella giurisdizione amministrativa, devo comunque rivolgermi al giudice?

Non necessariamente: per le controversie su diritti soggettivi la norma consente anche la via arbitrale, purché ricorrano i presupposti e le parti vi ricorrano d’intesa.

Capo III — Giurisdizione amministrativa