Art. 32-quinquies — Casi nei quali alla condanna consegue l'estinzione del rapporto di lavoro o di impiego
Salvo quanto previsto dagli articoli 29 e 31, la condanna alla reclusione per un tempo non inferiore a due anni per i delitti di cui agli articoli 314, primo comma, 317, 318, 319, 319-ter, 319-quater, primo comma, e 320 importa altresì l'estinzione del rapporto di lavoro o di impiego nei confronti del dipendente di amministrazioni od enti pubblici ovvero di enti a prevalente partecipazione pubblica.
Note di aggiornamento (1)
(177) La L. 27 marzo 2001, n. 97 ha disposto (con l'art. 10, comma 1) che "Le disposizioni della presente legge si applicano ai procedimenti penali, ai giudizi civili e amministrativi e ai procedimenti disciplinari in corso alla data di entrata in vigore della legge stessa".
Spiegazione
La norma prevede che, in determinati casi, la condanna comporti la perdita del rapporto di lavoro o di impiego. Si applica al dipendente di un’amministrazione pubblica, di un ente pubblico o di un ente con partecipazione pubblica prevalente. Sono necessari una pena detentiva di almeno due anni e la condanna per uno dei delitti indicati, riguardanti specifiche forme di corruzione, abuso o appropriazione indebita da parte di pubblici funzionari. Restano ferme le diverse previsioni richiamate per le ipotesi disciplinate dagli articoli 29 e 31.
Perché esiste questa norma
La norma tutela l’imparzialità, l’affidabilità e il buon andamento dell’amministrazione, impedendo che chi sia stato condannato per gravi reati contro la funzione pubblica continui a esercitare il proprio incarico. L’estinzione del rapporto costituisce una conseguenza ulteriore rispetto alla pena detentiva.
Domande frequenti
La norma si applica a ogni dipendente pubblico condannato?
No. Occorrono sia una condanna alla reclusione di almeno due anni sia la condanna per uno dei delitti espressamente indicati. La disposizione riguarda inoltre i rapporti con amministrazioni ed enti rientranti nelle categorie previste.
Riguarda anche chi lavora in una società partecipata?
Sì, ma solo se si tratta di un ente a prevalente partecipazione pubblica. La semplice presenza di una quota pubblica, se non prevalente, non è sufficiente secondo questa disposizione.
Quali reati possono determinare l’estinzione del rapporto?
La conseguenza riguarda i delitti richiamati dalla norma, tra cui specifiche ipotesi di peculato, concussione, corruzione e induzione indebita. Non si estende automaticamente a qualsiasi reato commesso dal dipendente.
Una pena inferiore a due anni produce lo stesso effetto?
No, il requisito minimo previsto è una condanna alla reclusione per un tempo non inferiore a due anni. Una pena detentiva più breve, considerata da sola, non integra questa specifica conseguenza.
Gli articoli 29 e 31 possono cambiare l’applicazione della norma?
Sì. La disposizione fa espressamente salve le previsioni contenute negli articoli 29 e 31; pertanto, nei casi da essi disciplinati, occorre verificare quale regime specifico prevalga.