Art. 32-ter — Incapacità di contrattare con la pubblica amministrazione
L'incapacità di contrattare con la pubblica amministrazione importa il divieto di concludere contratti con la pubblica amministrazione, salvo che per ottenere le prestazioni di un pubblico servizio.
Essa non può avere durata inferiore ad un anno né superiore a cinque anni.
Spiegazione
L’incapacità di contrattare con la pubblica amministrazione impedisce di stipulare contratti con enti pubblici, per il periodo stabilito. Il divieto riguarda, ad esempio, appalti, forniture o altri accordi contrattuali con la pubblica amministrazione. Rimane possibile ottenere servizi pubblici, come l’erogazione di acqua, energia o trasporti, perché il divieto non può impedire l’accesso a tali prestazioni. La durata deve essere compresa tra un anno e cinque anni.
Perché esiste questa norma
La norma tutela l’affidabilità della pubblica amministrazione nei rapporti contrattuali e protegge le risorse e il buon andamento dell’attività pubblica. Al tempo stesso, evita che la sanzione comprometta l’accesso individuale ai servizi pubblici essenziali o comunque fruibili dalla generalità dei cittadini.
Domande frequenti
Posso acquistare un biglietto del trasporto pubblico durante il periodo di incapacità?
Sì. L’acquisto di una prestazione di pubblico servizio è espressamente escluso dal divieto, quindi la sanzione non impedisce di usare trasporti, servizi energetici o altri servizi pubblici.
Posso partecipare a una gara d’appalto indetta da un Comune?
No. La partecipazione finalizzata alla conclusione di un contratto con la pubblica amministrazione è incompatibile con il divieto per tutta la sua durata.
Il divieto vale anche per un contratto con una società privata?
In linea generale no, perché la norma riguarda i contratti con la pubblica amministrazione. Occorre tuttavia verificare se il contratto sia sostanzialmente destinato a concludersi con un ente pubblico.
La durata può essere di sei mesi?
No. La durata minima prevista è di un anno; quella massima è di cinque anni. Il periodo concreto deve quindi rientrare in questi limiti.
Posso continuare a ricevere una prestazione sanitaria pubblica?
Sì. La fruizione di una prestazione di pubblico servizio resta consentita, poiché il divieto riguarda la conclusione di contratti con la pubblica amministrazione e non l’accesso ai servizi pubblici.