Art. 280-bis — Atto di terrorismo con ordigni micidiali o esplosivi
Salvo che il fatto costituisca più grave reato, chiunque per finalità di terrorismo compie qualsiasi atto diretto a danneggiare cose mobili o immobili altrui, mediante l'uso di dispositivi esplosivi o comunque micidiali, è punito con la reclusione da due a cinque anni.
Ai fini del presente articolo, per dispositivi esplosivi o comunque micidiali si intendono le armi e le materie ad esse assimilate indicate nell'articolo 585 e idonee a causare importanti danni materiali.
Se il fatto è diretto contro la sede della Presidenza della Repubblica, delle Assemblee legislative, della Corte costituzionale, di organi del Governo o comunque di organi previsti dalla Costituzione o da leggi costituzionali, la pena è aumentata fino alla metà.
Se dal fatto deriva pericolo per l'incolumità pubblica ovvero un grave danno per l'economia nazionale, si applica la reclusione da cinque a dieci anni.
Le circostanze attenuanti, diverse da quelle previste dagli articoli 98 e 114, concorrenti con le aggravanti di cui al terzo e al quarto comma, non possono essere ritenute equivalenti o prevalenti rispetto a queste e le diminuzioni di pena si operano sulla quantità di pena risultante dall'aumento conseguente alle predette aggravanti.
Spiegazione
La norma punisce chi, con finalità terroristica, compie un’azione diretta a danneggiare beni mobili o immobili di altri usando esplosivi o strumenti comunque capaci di provocare danni materiali rilevanti. Non è necessario che il danno si verifichi effettivamente: è sufficiente un’azione concretamente orientata a produrlo. La pena ordinaria va da due a cinque anni, ma aumenta se l’obiettivo è una sede istituzionale o se derivano pericolo per la collettività o un grave danno all’economia nazionale. In questi ultimi casi la reclusione va da cinque a dieci anni.
Perché esiste questa norma
La norma tutela la sicurezza dello Stato, l’incolumità pubblica, il patrimonio e la stabilità delle istituzioni e dell’economia nazionale. La particolare severità dipende dall’uso di mezzi distruttivi collegato a finalità terroristiche e dall’elevato rischio di intimidazione o destabilizzazione collettiva.
Domande frequenti
È sufficiente possedere un esplosivo per commettere questo reato?
No. Occorre un’azione diretta a danneggiare beni altrui, compiuta con finalità di terrorismo. Il semplice possesso, se penalmente rilevante, può integrare altri reati, ma non basta da solo per applicare questa norma.
La norma si applica anche se l’esplosione non provoca danni?
Sì, se è stata compiuta un’azione concretamente diretta a danneggiare cose altrui mediante un dispositivo idoneo. Il verificarsi del danno non è indispensabile per la fattispecie ordinaria.
Cosa accade se l’obiettivo è una sede istituzionale?
La pena può aumentare fino alla metà quando l’azione è diretta contro sedi della Presidenza della Repubblica, delle Assemblee legislative, della Corte costituzionale, di organi del Governo o di altri organi previsti dalla Costituzione o da leggi costituzionali.
Quando si applica la reclusione da cinque a dieci anni?
Quando dall’azione deriva un pericolo per l’incolumità pubblica oppure un grave danno per l’economia nazionale. Si tratta di conseguenze ulteriori rispetto al semplice danneggiamento perseguito dall’autore.
Le attenuanti possono annullare le aggravanti più gravi previste dalla norma?
No, salvo le eccezioni espressamente richiamate per gli articoli 98 e 114. Le altre attenuanti non possono prevalere né equivalere alle aggravanti relative alle sedi istituzionali o alle conseguenze più gravi.