La competenza è determinata dal luogo del sinistro, se avvenuto nel mare territoriale e, altrimenti, dal luogo di primo approdo della nave danneggiata o da quello d'arrivo della maggior parte dei naufraghi.
Nel caso in cui si sia perduta la nave e tutte le persone imbarcate siano perite, ovvero se l'autorità consolare abbia trasmesso il processo verbale d'inchiesta, con dichiarazione dell'impedimento a costituire la commissione inquirente, l'inchiesta formale è eseguita dalla Direzione marittima nella cui giurisdizione è compreso il porto di iscrizione della nave.
Il ministro stesso ha facoltà di affidare le inchieste formali a commissioni speciali, nonché di sottoporre a revisione quelle compiute nella forma ordinaria.
Spiegazione
Per stabilire quale autorità svolge l’inchiesta formale, conta anzitutto dove è avvenuto il sinistro, se si è verificato nel mare territoriale. Negli altri casi si guarda al primo porto raggiunto dalla nave danneggiata oppure al luogo in cui arriva la maggior parte dei naufraghi. Se la nave è perduta e tutti gli imbarcati sono morti, o se l’autorità consolare segnala di non poter costituire la commissione d’inchiesta, se ne occupa la Direzione marittima competente per il porto di iscrizione della nave. Il ministro può affidare l’inchiesta a commissioni speciali e far riesaminare quelle svolte secondo la procedura ordinaria.
Perché esiste questa norma
La norma individua criteri pratici per assegnare l’inchiesta a un’autorità competente, anche quando il luogo del sinistro o la presenza dei naufraghi non consentono di procedere secondo le regole ordinarie. La possibilità di ricorrere a commissioni speciali o di riesaminare le inchieste favorisce un accertamento adeguato delle cause e delle circostanze del sinistro.
Domande frequenti
Se il sinistro avviene nel mare territoriale, quale luogo determina l’autorità competente?
È competente in base al luogo in cui è avvenuto il sinistro.
La nave è danneggiata fuori dal mare territoriale: quale luogo si considera?
Si considera il primo porto raggiunto dalla nave danneggiata oppure il luogo d’arrivo della maggior parte dei naufraghi.
Che cosa succede se la nave è perduta e nessuno degli imbarcati sopravvive?
L’inchiesta formale è svolta dalla Direzione marittima competente per il porto in cui la nave era iscritta.
Se l’autorità consolare non può costituire la commissione d’inchiesta, chi procede?
Quando trasmette il verbale d’inchiesta dichiarando tale impedimento, procede la Direzione marittima competente per il porto di iscrizione della nave.
Il ministro può far svolgere o riesaminare l’inchiesta in modo diverso?
Sì. Può affidarla a una commissione speciale e può sottoporre a revisione le inchieste svolte con la procedura ordinaria.