Art. 141-ter — Negoziazioni paritetiche

Le procedure svolte dinanzi agli organismi ADR in cui parte delle persone fisiche incaricate della risoluzione delle controversie sono assunte o retribuite esclusivamente dal professionista o da un'organizzazione professionale o da un'associazione di imprese di cui il professionista è membro, sono considerate procedure ADR, ai sensi del presente Codice, se, oltre all'osservanza delle disposizioni di cui al presente titolo, rispettano i seguenti ulteriori requisiti specifici di indipendenza e trasparenza:

a) le persone fisiche incaricate della risoluzione delle controversie devono far parte di una commissione paritetica composta da un numero uguale di rappresentanti delle associazioni dei consumatori e degli utenti, di cui all'articolo 137, e di rappresentanti del professionista, e sono nominate a seguito di una procedura trasparente;

b) le persone fisiche incaricate della risoluzione delle controversie devono ricevere un incarico di almeno tre anni per garantire l'indipendenza della loro azione;

c) è fatto obbligo al rappresentante delle associazioni dei consumatori e degli utenti, di cui all'articolo 137, di non avere alcun rapporto lavorativo con il professionista, con un'organizzazione professionale o un'associazione di imprese di cui il professionista sia membro, per l'intera durata dell'incarico e per un periodo di tre anni decorrenti dalla cessazione del proprio incarico nell'organismo ADR, né di avere contributi finanziari diretti da parte degli stessi; gli eventuali contributi erogati dal professionista o dall'organizzazione professionale o dall'associazione di imprese di cui il professionista fa parte, quale parziale rimborso all'associazione dei consumatori per gli oneri sostenuti per prestare assistenza gratuita al consumatore nella procedura ADR, devono essere erogati in modo trasparente, informandone l'autorità competente o secondo le procedure dalla stessa stabilite;

d) è fatto, altresì, obbligo al rappresentante del professionista, se tale rapporto lavorativo non era già in corso al momento di conferimento dell'incarico, di non avere alcun rapporto lavorativo con il professionista, con un'organizzazione professionale o un'associazione di imprese di cui il professionista sia membro, per un periodo di tre anni decorrenti dalla cessazione del proprio incarico nell'organismo ADR;

e) l'organismo di risoluzione delle controversie, ove non abbia distinta soggettività giuridica rispetto al professionista o all'organizzazione professionale o all'associazione di imprese di cui il professionista fa parte, deve essere dotato di sufficiente autonomia e di un organo paritetico di garanzia privo di collegamenti gerarchici o funzionali con il professionista, deve essere chiaramente separato dagli organismi operativi del professionista ed avere a sua disposizione risorse finanziarie sufficienti, distinte dal bilancio generale del professionista, per lo svolgimento dei suoi compiti.

Rientrano nelle procedure di cui al comma 1 esclusivamente le negoziazioni paritetiche disciplinate da protocolli di intesa stipulati tra i professionisti o loro associazioni e un numero non inferiore a un terzo delle associazioni dei consumatori e degli utenti, di cui all'articolo 137, nonché quelle disciplinate da protocolli di intesa stipulati nel settore dei servizi pubblici locali secondo i criteri a tal fine indicati nell'accordo sancito in sede di Conferenza unificata Stato-regioni e Stato-città ed autonomie locali del 26 settembre 2013, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale n. 254 del 29 ottobre 2013.

Note di aggiornamento (1)
  • (25) Il D.Lgs. 6 agosto 2015, n. 130 ha disposto (con l'art. 2, comma 1) che "Le disposizioni del presente decreto, concernenti l'attuazione del regolamento (UE) n. 524/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 maggio 2013, relativo alla risoluzione delle controversie online dei consumatori, si applicano a decorrere dal 9 gennaio 2016".
Testo vigente al 19 giugno 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Le negoziazioni paritetiche possono essere riconosciute come procedure ADR anche quando alcuni conciliatori sono scelti o pagati dal professionista, ma devono offrire garanzie concrete di equilibrio. La commissione deve avere lo stesso numero di rappresentanti dei consumatori e del professionista, scelti con procedura trasparente, e ciascun incarico deve durare almeno tre anni. Il rappresentante dei consumatori non può avere rapporti di lavoro con il professionista durante l’incarico e nei tre anni successivi, né ricevere contributi finanziari diretti; per il rappresentante del professionista vale il divieto successivo di tre anni, se il rapporto non esisteva già al conferimento. Sono ammesse soltanto le procedure previste da protocolli sottoscritti dal professionista o dalla sua associazione e da almeno un terzo delle associazioni dei consumatori, oppure dai protocolli relativi ai servizi pubblici locali.

Perché esiste questa norma

La norma tutela l’imparzialità, l’indipendenza e la fiducia del consumatore nelle procedure conciliative. Impone una composizione equilibrata, separazione organizzativa e trasparenza finanziaria per evitare che il finanziamento o l’influenza del professionista compromettano l’esito della procedura.

Domande frequenti

Una procedura gestita dal professionista è sempre imparziale?

No. Può essere qualificata come ADR solo se rispetta tutti i requisiti di equilibrio, indipendenza, trasparenza, durata degli incarichi e autonomia organizzativa previsti dalla norma.

Chi decide la composizione della commissione paritetica?

La commissione deve avere un numero uguale di rappresentanti delle associazioni dei consumatori indicate dall’articolo 137 e del professionista. Le persone incaricate devono essere nominate attraverso una procedura trasparente.

Un’associazione dei consumatori può ricevere un rimborso dal professionista?

Sì, ma soltanto come parziale rimborso degli oneri sostenuti per assistere gratuitamente il consumatore. Il contributo deve essere erogato in modo trasparente, informando l’autorità competente o seguendo le procedure da essa stabilite.

Per quanto tempo il rappresentante dei consumatori deve restare indipendente dal professionista?

Non può avere rapporti di lavoro con il professionista, con la sua organizzazione professionale o con la sua associazione di imprese durante l’incarico e per i tre anni successivi. Non può inoltre ricevere contributi finanziari diretti da tali soggetti.

Basta un accordo tra un professionista e una sola associazione dei consumatori?

No, salvo la disciplina specifica dei servizi pubblici locali. In generale, il protocollo deve essere sottoscritto dal professionista o dalla sua associazione e da almeno un terzo delle associazioni dei consumatori indicate dall’articolo 137.

Richiamato da

Titolo II-bis — RISOLUZIONE EXTRAGIUDIZIALE DELLE CONTROVERSIE