Art. 141-octies — Autorità competenti e punto di contatto unico

Per lo svolgimento delle funzioni di cui agli articoli 141-nonies e 141-decies, sono designate le seguenti autorità competenti:

a) Ministero della giustizia unitamente al Ministero dello sviluppo economico, con riferimento al registro degli organismi di mediazione relativo alla materia del consumo, di cui all'articolo 16, commi 2 e 4, del decreto legislativo 4 marzo 2010, n. 28;

b) Commissione nazionale per le società e la borsa (CONSOB), di cui all'articolo 1 della legge 7 giugno 1974, n. 216, con riferimento ai sistemi di risoluzione stragiudiziale delle controversie disciplinati ai sensi dell'articolo 2 del decreto legislativo 8 ottobre 2007, n. 179, e dei regolamenti attuativi, e con oneri a carico delle risorse di cui all'articolo 40, comma 3, della legge 23 dicembre 1994, n. 724, e successive modificazioni, nonché dei soggetti che si avvalgono delle procedure medesime;

b-bis) l'Istituto per la vigilanza sulle assicurazioni (IVASS) di cui all'art. 13 del decreto-legge 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 agosto 2012, n. 135, con riferimento ai sistemi di risoluzione stragiudiziale delle controversie disciplinati ai sensi dell'art. 187-ter del decreto legislativo 7 settembre 2005, n. 209, e dei regolamenti attuativi, e con oneri a carico delle risorse di cui agli articoli 335 e 336 dello stesso decreto legislativo 7 settembre 2005 n. 209.

c) Autorità per l'energia elettrica, il gas e il sistema idrico (AEEGSI), di cui all'articolo 2 della legge 14 novembre 1995, n. 481, per il settore di competenza;

d) Autorità per le garanzie nelle comunicazioni (AGCOM), di cui all'articolo 1 della legge 31 luglio 1997, n. 249, per il settore di competenza;

e) Banca d'Italia, con riferimento ai sistemi di risoluzione stragiudiziale delle controversie disciplinati ai sensi dell'articolo 128-bis del decreto legislativo 1° settembre 1993, n. 385;

f) altre autorità amministrative indipendenti, di regolazione di specifici settori, ove disciplinino specifiche procedure ADR secondo le proprie competenze;

g) Ministero dello sviluppo economico, con riferimento alle negoziazioni paritetiche di cui all'articolo 141-ter relative ai settori non regolamentati o per i quali le relative autorità indipendenti di regolazione non applicano o non adottano specifiche disposizioni, nonché con riferimento agli organismi di conciliazione istituiti ai sensi dell'articolo 2, comma 2, lettera g) e comma 4, della legge 29 dicembre 1993, n. 580, limitatamente alle controversie tra consumatori e professionisti, non rientranti nell'elenco di cui alla lettera a).

Il Ministero dello sviluppo economico è designato punto di contatto unico con la Commissione europea.

Al fine di definire uniformità di indirizzo nel compimento delle funzioni delle autorità competenti di cui al comma 1 è istituito presso il Ministero dello sviluppo economico un tavolo di coordinamento e di indirizzo. Lo stesso è composto da un rappresentante per ciascuna autorità competente. Al Ministero dello sviluppo economico è attribuito il compito di convocazione e di raccordo. Al tavolo sono assegnati compiti di definizione degli indirizzi relativi all'attività di iscrizione e di vigilanza delle autorità competenti, nonché ai criteri generali di trasparenza e imparzialità, e alla misura dell'indennità dovuta per il servizio prestato dagli organismi ADR. Ai componenti del predetto tavolo di coordinamento ed indirizzo non spetta alcun compenso, gettone di presenza o altro emolumento comunque denominato e a qualsiasi titolo dovuto.

Note di aggiornamento (1)
  • (25) Il D.Lgs. 6 agosto 2015, n. 130 ha disposto (con l'art. 2, comma 1) che "Le disposizioni del presente decreto, concernenti l'attuazione del regolamento (UE) n. 524/2013 del Parlamento europeo e del Consiglio, del 21 maggio 2013, relativo alla risoluzione delle controversie online dei consumatori, si applicano a decorrere dal 9 gennaio 2016".
Testo vigente al 19 giugno 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

L’articolo individua le autorità pubbliche responsabili di verificare e coordinare i diversi sistemi di risoluzione extragiudiziale delle controversie tra consumatori e professionisti. Ogni autorità opera nel proprio settore, come banche, assicurazioni, comunicazioni, energia e mediazione. Il Ministero dello sviluppo economico è il punto di contatto unico con la Commissione europea e coordina le autorità nazionali attraverso un apposito tavolo. Il tavolo definisce indirizzi comuni su iscrizione, vigilanza, trasparenza, imparzialità e indennità degli organismi ADR, senza compensi per i suoi componenti.

Perché esiste questa norma

La norma mira a rendere più chiaro e uniforme il sistema italiano di risoluzione extragiudiziale delle controversie, evitando sovrapposizioni tra autorità e procedure settoriali. La designazione di un punto di contatto e di un tavolo comune favorisce il coordinamento istituzionale e agevola il rapporto con la Commissione europea.

Domande frequenti

A chi devo rivolgermi per una controversia con una banca?

Dipende dal sistema stragiudiziale applicabile alla controversia bancaria. L’articolo attribuisce alla Banca d’Italia competenze con riferimento ai sistemi disciplinati per il settore bancario. Occorre quindi utilizzare la procedura prevista per quello specifico sistema.

Chi controlla le procedure di conciliazione nel settore delle assicurazioni?

Per i sistemi di risoluzione stragiudiziale delle controversie assicurative è competente l’IVASS, secondo la disciplina applicabile e i relativi regolamenti attuativi.

Se ho un problema con il fornitore di energia, quale autorità è competente?

Per il settore dell’energia è competente l’autorità di regolazione del relativo settore, indicata nell’articolo come AEEGSI. La procedura concreta dipende dal sistema di risoluzione extragiudiziale previsto per la controversia.

Chi coordina le autorità italiane e i rapporti con la Commissione europea?

Il Ministero dello sviluppo economico svolge entrambe le funzioni: è il punto di contatto unico con la Commissione europea e convoca e raccorda il tavolo nazionale di coordinamento e indirizzo.

I componenti del tavolo di coordinamento ricevono un compenso?

No. Ai componenti non spettano compensi, gettoni di presenza né altri emolumenti, qualunque sia la loro denominazione o il titolo in base al quale sarebbero dovuti.

Richiamato da

Titolo II-bis — RISOLUZIONE EXTRAGIUDIZIALE DELLE CONTROVERSIE