Art. 221 — Violazione delle norme sulle riserve tecniche o sulle attività a copertura
Fatto salvo quanto previsto all'articolo 184, qualora l'impresa di assicurazione o di riassicurazione, che ha sede legale nel territorio della Repubblica, non osservi le disposizioni sulle riserve tecniche di cui agli articoli 36, 36-bis, 36-ter, 36-quater, 36-quinquies, 36-sexies, 36-septies, 36-octies, 36-novies e 37 e sulle attività a copertura delle medesime di cui agli articoli 37-ter, 38, 41, 42, 42-bis, 43, l'IVASS ne contesta la violazione e le ordina di conformarsi alle norme violate, assegnando un termine congruo per l'attuazione degli adempimenti richiesti, ma non pregiudizievole per la protezione degli interessi degli assicurati e degli altri aventi diritto a prestazioni assicurative.
L'IVASS, nei casi di cui al comma 1, può vietare all'impresa di compiere atti di disposizione sui beni esistenti nel territorio della Repubblica e successivamente può consentirne, con specifiche autorizzazioni, una disponibilità limitata, comunque informando preventivamente le autorità di vigilanza degli altri Stati membri nei quali l'impresa opera. L'IVASS può inoltre chiedere alle autorità di vigilanza degli altri Stati membri, nei quali l'impresa possiede beni, di adottare analogo provvedimento, indicando i beni da assoggettare a tale misura.
Se l'impresa non ottempera nel termine assegnato all'ordine di cui al comma 1, l'IVASS può:
a) nominare un commissario con i compiti di cui all'articolo 229 per l'eliminazione delle violazioni;
b) vietare l'assunzione di nuovi affari, per un periodo fino a sei mesi, allo scopo di salvaguardare gli interessi degli assicurati e degli altri aventi diritto a prestazioni assicurative o gli interessi delle imprese di assicurazione cedenti, con gli effetti di cui all'articolo 167;
c) disporre, avuto riguardo alla gravità della violazione, il vincolo sui singoli attivi iscritti nel registro a copertura delle riserve tecniche con le modalità previste dall'articolo 224.
Il divieto di assunzione di nuovi affari è comunicato alle autorità di vigilanza degli altri Stati membri nei quali l'impresa opera ed è pubblicato nel bollettino. Il provvedimento viene revocato prima del termine, se l'impresa ha eliminato o posto completo rimedio alla violazione contestata. La revoca è comunicata alle autorità di vigilanza degli altri Stati membri ed il relativo provvedimento è pubblicato nel bollettino.
Spiegazione
La norma riguarda le imprese di assicurazione o riassicurazione con sede legale in Italia che non mantengono correttamente le riserve tecniche o i beni destinati a garantirle. L’IVASS contesta la violazione e assegna un termine congruo per rimediare, senza compromettere la tutela degli assicurati. Può inoltre limitare la disponibilità dei beni dell’impresa e chiedere misure analoghe alle autorità estere. Se l’impresa non si adegua, l’IVASS può nominare un commissario, vietare temporaneamente nuovi contratti per un periodo fino a sei mesi o vincolare specifici beni.
Perché esiste questa norma
La norma protegge gli assicurati, gli altri beneficiari delle prestazioni e, in determinati casi, le imprese cedenti, assicurando che esistano risorse sufficienti per adempiere agli obblighi. Le misure progressive consentono di intervenire tempestivamente e di impedire che il patrimonio destinato alle garanzie venga disperso.
Domande frequenti
Che cosa succede se un’impresa non dispone di riserve sufficienti?
L’IVASS le contesta la violazione e le ordina di adeguarsi entro un termine congruo. Se l’impresa non rimedia, possono essere adottate misure più incisive, tra cui il divieto di stipulare nuovi contratti.
L’impresa può vendere o trasferire liberamente i beni destinati alle riserve?
Nei casi previsti dalla norma, l’IVASS può vietare atti di disposizione sui beni presenti in Italia. Può autorizzarne soltanto una disponibilità limitata e può chiedere analoghe restrizioni per beni situati all’estero.
Per quanto tempo può essere vietato stipulare nuovi contratti?
Il divieto può durare fino a sei mesi. Viene revocato prima della scadenza se l’impresa elimina la violazione o vi pone completo rimedio.
La nomina di un commissario significa che l’impresa viene immediatamente liquidata?
No. Il commissario è nominato per eliminare le violazioni. La norma prevede quindi un intervento di risanamento e salvaguardia, non l’automatica liquidazione dell’impresa.
Come viene informato il pubblico del divieto di nuovi affari?
Il provvedimento è comunicato alle autorità di vigilanza degli altri Stati membri nei quali l’impresa opera ed è pubblicato nel bollettino. Anche la revoca anticipata segue queste forme di comunicazione e pubblicità.