Quando emerge la sussistenza di cause di decadenza, di sospensione o di divieto di cui all'articolo 67 o di un tentativo di infiltrazione mafiosa, di cui all'articolo 84, comma 4 ed all'articolo 91, comma 6, nelle società o imprese interessate, i soggetti di cui all'articolo 83, commi 1 e 2 cui sono fornite le informazioni antimafia, non possono stipulare, approvare o autorizzare i contratti o subcontratti, né autorizzare, rilasciare o comunque consentire le concessioni e le erogazioni.
Qualora il prefetto non rilasci l'informazione interdittiva entro i termini previsti, ovvero nel caso di lavori o forniture di somma urgenza di cui all'articolo 92, comma 3 qualora la sussistenza di una causa di divieto indicata nell'articolo 67 o gli elementi relativi a tentativi di infiltrazione mafiosa di cui all'articolo 84, comma 4, ed all'articolo 91, comma 6, siano accertati successivamente alla stipula del contratto, i soggetti di cui all'articolo 83, commi 1 e 2, salvo quanto previsto al comma 3, revocano le autorizzazioni e le concessioni o recedono dai contratti fatto salvo il pagamento del valore delle opere già eseguite e il rimborso delle spese sostenute per l'esecuzione del rimanente, nei limiti delle utilità conseguite.
I soggetti di cui all'articolo 83, commi 1 e 2, non procedono alle revoche o ai recessi di cui al comma precedente nel caso in cui l'opera sia in corso di ultimazione ovvero, in caso di fornitura di beni e servizi ritenuta essenziale per il perseguimento dell'interesse pubblico, qualora il soggetto che la fornisce non sia sostituibile in tempi rapidi.
Le disposizioni di cui ai commi 2 e 3 si applicano anche nel caso in cui emergano elementi relativi a tentativi di infiltrazione.
Spiegazione
Se risultano cause ostative o indizi di infiltrazione mafiosa, le amministrazioni interessate non possono affidare nuovi contratti né concedere autorizzazioni, concessioni o erogazioni all’impresa coinvolta. Se l’informazione interdittiva non arriva nei termini, oppure gli elementi emergono dopo un affidamento urgente, l’amministrazione deve revocare le concessioni e le autorizzazioni o recedere dal contratto. In tal caso sono dovuti il valore delle opere già eseguite e le spese per la parte restante, entro il limite dell’utilità ottenuta. La revoca o il recesso possono essere evitati se i lavori stanno per concludersi o se una fornitura essenziale non può essere sostituita rapidamente.
Perché esiste questa norma
La norma mira a impedire che imprese esposte a condizionamenti mafiosi ottengano o mantengano rapporti e benefici pubblici. Al tempo stesso, limita i danni alla collettività quando interrompere un’opera quasi ultimata o una fornitura essenziale comprometterebbe l’interesse pubblico.
Domande frequenti
Un’impresa colpita da un’informazione antimafia può ricevere un nuovo appalto?
No. In presenza delle cause ostative o degli elementi di infiltrazione indicati, i soggetti interessati non possono stipulare, approvare o autorizzare contratti o subcontratti con l’impresa.
Che cosa succede a un contratto già stipulato se gli elementi emergono dopo?
Nei casi previsti, l’amministrazione recede dal contratto. Deve comunque riconoscere il valore delle opere già eseguite e rimborsare le spese per la parte restante, entro il limite dell’utilità conseguita.
Se il prefetto non rilascia l’informazione entro i termini, il contratto può proseguire?
La mancata emissione entro i termini può comportare la revoca delle autorizzazioni e delle concessioni o il recesso dai contratti, secondo quanto previsto dalla norma.
Un servizio essenziale deve essere interrotto subito se il fornitore è coinvolto?
Non necessariamente: si può evitare il recesso se il servizio è essenziale per l’interesse pubblico e il fornitore non è sostituibile rapidamente.
Se un’opera pubblica è quasi finita, l’amministrazione deve comunque recedere?
No. Quando l’opera è in corso di ultimazione, la norma consente di non procedere alla revoca o al recesso.