Art. 94-bis — Misure amministrative di prevenzione collaborativa applicabili in caso di agevolazione occasionale

Il prefetto, quando accerta che i tentativi di infiltrazione mafiosa sono riconducibili a situazioni di agevolazione occasionale, prescrive all'impresa, società o associazione interessata, con provvedimento motivato, l'osservanza, per un periodo non inferiore a sei mesi e non superiore a dodici mesi, di una o più delle seguenti misure:

a) adottare ed efficacemente attuare misure organizzative, anche ai sensi degli articoli 6, 7 e 24-ter del decreto legislativo 8 giugno 2001, n. 231, atte a rimuovere e prevenire le cause di agevolazione occasionale;

b) comunicare al gruppo interforze istituito presso la prefettura competente per il luogo di sede legale o di residenza, entro quindici giorni dal loro compimento, gli atti di disposizione, di acquisto o di pagamento effettuati, gli atti di pagamento ricevuti, gli incarichi professionali conferiti, di amministrazione o di gestione fiduciaria ricevuti, di valore non inferiore a 5.000 euro o di valore superiore stabilito dal prefetto, sentito il predetto gruppo interforze, in relazione al reddito della persona o al patrimonio e al volume di affari dell'impresa;

c) per le società di capitali o di persone, comunicare al gruppo interforze i finanziamenti, in qualsiasi forma, eventualmente erogati da parte dei soci o di terzi;

d) comunicare al gruppo interforze i contratti di associazione in partecipazione stipulati;

e) utilizzare un conto corrente dedicato, anche in via non esclusiva, per gli atti di pagamento e riscossione di cui alla lettera b), nonché per i finanziamenti di cui alla lettera c), osservando, per i pagamenti previsti dall'articolo 3, comma 2, della legge 13 agosto 2010, n. 136, le modalità indicate nella stessa norma.

Il prefetto, in aggiunta alle misure di cui al comma 1, può nominare, anche d'ufficio, uno o più esperti, in numero comunque non superiore a tre, individuati nell'albo di cui all'articolo 35, comma 2-bis, con il compito di svolgere funzioni di supporto finalizzate all'attuazione delle misure di prevenzione collaborativa. Agli esperti di cui al primo periodo spetta un compenso, determinato con il decreto di nomina, non superiore al 50 per cento di quello liquidabile sulla base dei criteri stabiliti dal decreto di cui all'articolo 8 del decreto legislativo 4 febbraio 2010, n. 14. Gli oneri relativi al pagamento di tale compenso sono a carico dell'impresa, società o associazione.

Le misure di cui al presente articolo cessano di essere applicate se il tribunale dispone il controllo giudiziario di cui all'articolo 34-bis, comma 2, lettera b). Del periodo di loro esecuzione può tenersi conto ai fini della determinazione della durata del controllo giudiziario.

Alla scadenza del termine di durata delle misure di cui al presente articolo, il prefetto, ove accerti, sulla base delle analisi formulate dal gruppo interforze, il venir meno dell'agevolazione occasionale e l'assenza di altri tentativi di infiltrazione mafiosa, rilascia un'informazione antimafia liberatoria ed effettua le conseguenti iscrizioni nella banca dati nazionale unica della documentazione antimafia.

Le misure di cui al presente articolo sono annotate in un'apposita sezione della banca dati di cui all'articolo 96, a cui è precluso l'accesso ai soggetti privati sottoscrittori di accordi conclusi ai sensi dell'articolo 83-bis, e sono comunicate dal prefetto alla cancelleria del tribunale competente per l'applicazione delle misure di prevenzione.

Note di aggiornamento (1)
  • (41) Il D.L. 6 novembre 2021, n. 152, convertito con modificazioni dalla L. 29 dicembre 2021, n. 233, ha disposto (con l'art. 49, comma 2) che "Le disposizioni dell'articolo 94-bis del codice di cui al decreto legislativo 6 settembre 2011, n. 159, introdotto dal comma 1 del presente articolo, si applicano anche ai procedimenti amministrativi per i quali, alla data di entrata in vigore del presente decreto, è stato effettuato l'accesso alla banca dati nazionale unica della documentazione antimafia e non è stata ancora rilasciata l'informazione antimafia".
Testo vigente al 12 dicembre 2025. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Quando il prefetto ritiene che un’impresa sia stata coinvolta in un tentativo mafioso solo in modo occasionale, può imporle misure di prevenzione collaborativa per un periodo da sei a dodici mesi. Le misure possono richiedere cambiamenti organizzativi, comunicazioni al gruppo interforze su determinate operazioni e l’uso di un conto corrente dedicato; le comunicazioni previste devono essere fatte entro quindici giorni dal compimento degli atti e riguardano importi da 5.000 euro, salvo una soglia superiore stabilita dal prefetto. Il prefetto può anche nominare esperti, il cui compenso è a carico dell’impresa. Alla scadenza, l’informazione antimafia liberatoria viene rilasciata solo se il prefetto accerta che l’agevolazione è cessata e non vi sono altri tentativi di infiltrazione.

Perché esiste questa norma

La norma mira a contrastare il rischio mafioso senza interrompere automaticamente l’attività economica quando il coinvolgimento appare occasionale e può essere rimosso. Prevede un percorso di vigilanza e correzione, con verifiche e obblighi proporzionati, e consente di liberare l’impresa quando il rischio risulta superato.

Domande frequenti

Per quanto tempo l’impresa deve rispettare queste misure?

Il prefetto stabilisce una durata compresa tra sei e dodici mesi.

Quali operazioni devono essere comunicate e in quanto tempo?

Vanno comunicati al gruppo interforze gli atti indicati nel provvedimento, tra cui determinati pagamenti, acquisti, incarichi e finanziamenti. Le comunicazioni previste devono essere effettuate entro quindici giorni dal compimento dell’atto; la soglia ordinaria è di 5.000 euro, salvo che il prefetto ne stabilisca una superiore.

L’impresa può ricevere aiuto per attuare le misure?

Sì. Il prefetto può nominare fino a tre esperti con funzioni di supporto. Il compenso è a carico dell’impresa e non può superare il limite previsto dalla norma.

Che cosa accade se il tribunale dispone il controllo giudiziario?

Le misure di prevenzione collaborativa cessano. Il periodo già trascorso può essere considerato nel determinare la durata del controllo giudiziario.

Alla fine del periodo l’impresa ottiene automaticamente un’informazione liberatoria?

No. Il prefetto la rilascia soltanto se, sulla base delle analisi del gruppo interforze, accerta che l’agevolazione occasionale è venuta meno e che non vi sono altri tentativi di infiltrazione mafiosa.

Richiamato da

Capo IV — Informazioni antimafia