Art. 95 — Disposizioni relative ai contratti pubblici
Se taluna delle situazioni da cui emerge un tentativo di infiltrazione mafiosa, di cui all'articolo 84, comma 4, ed all'articolo 91, comma 6, interessa un'impresa diversa da quella mandataria che partecipa ad un'associazione o raggruppamento temporaneo di imprese, le cause di divieto o di sospensione di cui all'articolo 67 non operano nei confronti delle altre imprese partecipanti quando la predetta impresa sia estromessa o sostituita anteriormente alla stipulazione del contratto. La sostituzione può essere effettuata entro trenta giorni dalla comunicazione delle informazioni del prefetto qualora esse pervengano successivamente alla stipulazione del contratto.
Le disposizioni del comma 1 si applicano anche nel caso di consorzi non obbligatori.
Il prefetto della provincia interessata all'esecuzione dei contratti di cui all'articolo 91, comma 1, lettera a) è tempestivamente informato dalla stazione appaltante della pubblicazione del bando di gara e svolge gli accertamenti preliminari sulle imprese locali per le quali il rischio di tentativi di infiltrazione mafiosa, nel caso di partecipazione, è ritenuto maggiore. L'accertamento di una delle situazioni da cui emerge un tentativo di infiltrazione mafiosa, di cui all'articolo 84, comma 4, ed all'articolo 91, comma 6, comporta il divieto della stipula del contratto, nonché del subappalto, degli altri subcontratti, delle cessioni o dei cottimi, comunque denominati, indipendentemente dal valore.
Spiegazione
Se il rischio di infiltrazione riguarda un’impresa non capofila di un raggruppamento, le altre imprese possono proseguire se quella interessata viene esclusa o sostituita prima della firma del contratto. Se le informazioni del prefetto arrivano dopo la firma, la sostituzione può avvenire entro trenta giorni dalla loro comunicazione. La stessa possibilità vale per i consorzi non obbligatori. Per alcuni contratti, il prefetto svolge verifiche preventive sulle imprese locali a rischio; se emerge un tentativo d’infiltrazione, non si possono stipulare il contratto né subappalti o altri accordi collegati, qualunque sia il loro valore.
Perché esiste questa norma
La norma mira a impedire che imprese esposte a tentativi d’infiltrazione mafiosa partecipino agli appalti o ai relativi subcontratti. Al tempo stesso, consente agli altri componenti di un raggruppamento o consorzio di non essere penalizzati quando l’impresa interessata viene estromessa o sostituita.
Domande frequenti
Se un’impresa del mio raggruppamento è coinvolta, anche le altre devono rinunciare alla gara?
Non necessariamente: se l’impresa interessata non è la mandataria, le altre possono proseguire quando essa viene estromessa o sostituita prima della firma del contratto.
Che cosa succede se le informazioni del prefetto arrivano dopo la firma?
La sostituzione dell’impresa interessata può essere effettuata entro trenta giorni dalla comunicazione delle informazioni del prefetto.
Questa regola vale anche per un consorzio non obbligatorio?
Sì. La possibilità di proseguire dopo l’estromissione o la sostituzione dell’impresa interessata si applica anche ai consorzi non obbligatori.
Il prefetto controlla le imprese locali prima della gara?
Per i contratti indicati dalla norma, la stazione appaltante informa tempestivamente il prefetto della pubblicazione del bando. Il prefetto svolge verifiche preliminari sulle imprese locali considerate più esposte al rischio.
Un subappalto di modesto valore è comunque vietato se emerge il rischio previsto dalla norma?
Sì. In tal caso il divieto riguarda il contratto e anche subappalti, altri subcontratti, cessioni e cottimi, indipendentemente dal loro valore.