Art. 41 — Procedimento e fascicolo informatico

Le pubbliche amministrazioni gestiscono i procedimenti amministrativi utilizzando le tecnologie dell'informazione e della comunicazione. Per ciascun procedimento amministrativo di loro competenza, esse forniscono gli opportuni servizi di interoperabilità o integrazione, ai sensi di quanto previsto dagli articoli 12 e 64-bis.

COMMA ABROGATO DAL D.LGS. 26 AGOSTO 2016, N. 179.

La pubblica amministrazione titolare del procedimento raccoglie in un fascicolo informatico gli atti, i documenti e i dati del procedimento medesimo da chiunque formati; all'atto della comunicazione dell'avvio del procedimento ai sensi dell'articolo 8 della legge 7 agosto 1990, n. 241, comunica agli interessati le modalità per esercitare in via telematica i diritti di cui all'articolo 10 della citata legge 7 agosto 1990, n. 241.

Il fascicolo informatico è realizzato garantendo la possibilità di essere direttamente consultato ed alimentato da tutte le amministrazioni coinvolte nel procedimento e dagli interessati, nei limiti ed alle condizioni previste dalla disciplina vigente, attraverso i servizi di cui agli articoli 40-ter e 64-bis. Le Linee guida per la costituzione, l'identificazione , l'accessibilità attraverso i suddetti servizi e l'utilizzo del fascicolo sono dettate dall'AgID ai sensi dell'articolo 71 e sono conformi ai principi di una corretta gestione documentale ed alla disciplina della formazione, gestione, conservazione e trasmissione del documento informatico, ivi comprese le regole concernenti il protocollo informatico ed il sistema pubblico di connettività, e comunque rispettano i criteri dell'interoperabilità e dell'integrazione.

Il fascicolo informatico reca l'indicazione:

a) dell'amministrazione titolare del procedimento, che cura la costituzione e la gestione del fascicolo medesimo;

b) delle altre amministrazioni partecipanti;

c) del responsabile del procedimento;

d) dell'oggetto del procedimento;

e) dell'elenco dei documenti contenuti, salvo quanto disposto dal comma 2-quater.

e-bis) dell'identificativo del fascicolo medesimo apposto con modalità idonee a consentirne l'indicizzazione e la ricerca attraverso il sistema di cui all'articolo 40-ter nel rispetto delle Linee guida.

Il fascicolo informatico può contenere aree a cui hanno accesso solo l'amministrazione titolare e gli altri soggetti da essa individuati; esso è formato in modo da garantire la corretta collocazione, la facile reperibilità e la collegabilità, in relazione al contenuto ed alle finalità, dei singoli documenti. Il fascicolo informatico è inoltre costituito in modo da garantire l'esercizio in via telematica dei diritti previsti dalla citata legge n. 241 del 1990 e dall'articolo 5, comma 2, del decreto legislativo 14 marzo 2013, n. 33, nonché l'immediata conoscibilità anche attraverso i servizi di cui agli articoli 40-ter e 64-bis, sempre per via telematica, dello stato di avanzamento del procedimento, del nominativo e del recapito elettronico del responsabile del procedimento. AgID detta, ai sensi dell'articolo 71, Linee guida idonee a garantire l'interoperabilità tra i sistemi di gestione dei fascicoli dei procedimenti e i servizi di cui agli articoli 40-ter e 64-bis.

COMMA ABROGATO DAL D.LGS. 26 AGOSTO 2016, N. 179.

Note di aggiornamento (1)
  • (28) Il D.Lgs. 26 agosto 2016, n. 179 ha disposto (con l'art. 61, comma 2, lettera d che l' espressione «chiunque», ovunque ricorra, si intende come «soggetti giuridici».
Testo vigente al 9 maggio 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Per ogni procedimento, l’amministrazione responsabile raccoglie in un fascicolo digitale atti, documenti e dati, anche se creati da altri soggetti. Quando comunica l’avvio del procedimento, deve spiegare agli interessati come esercitare online i propri diritti. Il fascicolo permette alle amministrazioni coinvolte e agli interessati di consultare o integrare le informazioni, nei limiti previsti; alcune aree possono essere riservate. Deve inoltre rendere reperibili i documenti e consentire di conoscere online lo stato della pratica e i recapiti del responsabile.

Perché esiste questa norma

La norma mira a rendere i procedimenti più trasparenti, accessibili e coordinati tra le amministrazioni, riducendo la dispersione delle informazioni. Stabilisce un punto di riferimento digitale per seguire la pratica e tutelare i diritti degli interessati, nel rispetto delle limitazioni previste.

Domande frequenti

Dove posso trovare gli atti e i documenti della mia pratica?

Sono raccolti nel fascicolo informatico del procedimento. Puoi consultarli secondo le modalità comunicate dall’amministrazione e nei limiti previsti dalla disciplina vigente.

Posso seguire online a che punto è la mia pratica?

Il fascicolo deve consentire di conoscere per via telematica lo stato di avanzamento del procedimento e il nominativo e il recapito elettronico del responsabile.

Come faccio a sapere quali diritti posso esercitare online?

Quando comunica l’avvio del procedimento, l’amministrazione deve indicarti le modalità telematiche per esercitare i diritti riconosciuti agli interessati.

Posso caricare o inviare documenti direttamente nel fascicolo?

Il fascicolo è predisposto per poter essere alimentato dagli interessati e dalle amministrazioni coinvolte, attraverso i servizi previsti e nel rispetto delle condizioni applicabili.

Tutti possono vedere ogni documento contenuto nel fascicolo?

No. L’accesso avviene nei limiti previsti dalla disciplina vigente e il fascicolo può includere aree riservate all’amministrazione titolare e ai soggetti da essa individuati.

Richiamato da

Sezione II — Gestione e conservazione dei documenti