Sentenza n. 87/2015

Dati del provvedimento

Organo

Corte costituzionale

Provvedimento

Sentenza

Numero

87/2015

Data di deposito

15 maggio 2015

Data di decisione

29 aprile 2015

Esito

Inammissibilità

Tipo di giudizio

GIUDIZIO PER CONFLITTO DI ATTRIBUZIONE TRA ENTI

Relatore

Nicolò Zanon

Presidente

CRISCUOLO

ECLI

ECLI:IT:COST:2015:87

Norme oggetto del giudizio

• 74491, nota del ministero dell'economia e finanze del 11 settembre 2013
• 36675, nota del ministero dell'economia e finanze del 14 aprile 2014

Parametri

• art. 114, Costituzione
• art. 117, comma 3, Costituzione
• art. 117, comma 4, Costituzione
• art. 118, Costituzione
• art. 119, Costituzione

Massime

Massima n. 38377

? inammissibile, per impugnazione tardiva, il conflitto di attribuzione proposto dalla Regione Marche nei confronti del Presidente del Consiglio dei ministri in relazione alla nota dell'11 settembre 2013, n. 74491 del Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato con la quale è stata disposta l'esecuzione, presso la Regione, di una verifica amministrativo-contabile avente ad oggetto la valutazione delle spese per il personale, ai sensi dell'art. 60, comma quinto, del d.lgs. n. 165 del 2001. La Regione ha impugnato la nota ministeriale oltre il termine decadenziale di sessanta giorni stabilito dall'art. 39, secondo comma, della legge n. 87 del 1953, che decorre dalla notificazione o dalla pubblicazione o dall'avvenuta conoscenza dell'atto impugnato.

Massima n. 38378

? inammissibile, per carenza di tono costituzionale e per carenza di lesività degli atti impugnati, il conflitto di attribuzioni proposto dalla Regione Marche nei confronti del Presidente del Consiglio dei ministri in relazione alla nota del 14 aprile 2014, n. 36675 del Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, con la quale è stata trasmessa alla Regione la relazione sulle spese per il personale. Il tono costituzionale del conflitto sussiste quando le Regioni non lamentino una lesione qualsiasi, ma una lesione delle proprie competenze costituzionali. La Regione Marche nel chiedere un penetrante controllo sui contenuti della relazione ispettiva, alla luce del dettato normativo primario ed al fine di definire confini ed oggetto del controllo ispettivo, non dimostra che il controllo operato dagli ispettori abbia recato pregiudizio, per ampiezza e intensità, alla sua sfera costituzionale di attribuzione. Inoltre, per quanto possano risultare inopportune alcune espressioni utilizzate nella relazione ispettiva, in cui sono rilevati e sottoposti a critica casi di asserito contrasto tra legislazione regionale e legislazione statale o tra legislazione regionale e disciplina desumibile dai contratti collettivi nazionali, esse non producono effetti sulla sfera di attribuzione costituzionale della ricorrente. Sulla sussistenza del tono costituzionale del conflitto tra enti quando le Regioni lamentino una lesione delle proprie competenze costituzionali, v. le citate sentenze nn. 263/2014, 52/2013, 305/2011, 412/2008, 380/2007 e 467/1997. Sulla irrilevanza della sottoposizione dell'atto oggetto del conflitto tra enti ad impugnazione in sede giurisdizionale, v. le citate sentenze nn. 137/2014 e 287/2005. Sulla assenza di idoneità dei rilievi irrituali negli atti di ispezione a ledere la sfera di attribuzioni costituzionali, v. la citata sentenza n. 39/2014.

Per questi motivi

per questi motivi

LA CORTE COSTITUZIONALE

dichiara inammissibile il conflitto di attribuzioni promosso dalla Regione Marche nei confronti del Presidente del Consiglio dei ministri, in relazione alle note del Ministero dell'economia e delle finanze - Dipartimento della Ragioneria generale dello Stato, Ispettorato generale di finanza, Servizi ispettivi di finanza pubblica - dell'11 settembre 2013, n. 74491, e del 14 aprile 2014, n. 36675, nonché alla relazione del 15 gennaio 2014 a quest'ultima allegata, con il ricorso indicato in epigrafe.

Così deciso in Roma, nella sede della Corte costituzionale, Palazzo della Consulta, il 29 aprile 2015.

F.to:

Alessandro CRISCUOLO, Presidente

Nicolò ZANON, Redattore

Gabriella Paola MELATTI, Cancelliere

Depositata in Cancelleria il 15 maggio 2015.

Il Direttore della Cancelleria

F.to: Gabriella Paola MELATTI

Testo integrale

Per le sentenze della Corte costituzionale anteriori al 2025 LexTools pubblica massime, norme e dispositivo. Il testo integrale è sul sito della Corte costituzionale.