La Repubblica è costituita dai Comuni, dalle Province, dalle Città metropolitane, dalle Regioni e dallo Stato.
I Comuni, le Province, le Città metropolitane e le Regioni sono enti autonomi con propri statuti, poteri e funzioni secondo i principi fissati dalla Costituzione.
Roma è la capitale della Repubblica. La legge dello Stato disciplina il suo ordinamento.
L'articolo stabilisce che la Repubblica italiana non coincide con il solo Stato centrale, ma è formata da cinque livelli di enti: Comuni, Province, Città metropolitane, Regioni e Stato, posti su un piano paritario come componenti della Repubblica. Comuni, Province, Città metropolitane e Regioni non sono semplici uffici periferici dello Stato: sono enti autonomi, dotati di propri statuti e titolari di poteri e funzioni garantiti dalla Costituzione. Roma riceve un riconoscimento speciale come capitale, con un ordinamento particolare affidato a una legge dello Stato.
La norma tutela il principio autonomistico, attribuendo agli enti territoriali una sfera di autogoverno costituzionalmente garantita, in rottura col centralismo del periodo fascista. La menzione di Roma capitale risponde alla necessità di riservare alla sede degli organi costituzionali un regime giuridico adeguato alla sua funzione istituzionale.
Il Comune ha un proprio statuto che disciplina la sua organizzazione interna, ma deve rispettare i principi fissati dalla Costituzione e dalla legge. L'autonomia è reale ma non illimitata: opera entro la cornice costituzionale.
Questo articolo li colloca tutti sullo stesso livello come componenti della Repubblica, senza stabilire una gerarchia di importanza. I rispettivi poteri e competenze sono definiti altrove dalla Costituzione: ciascun ente ha la propria sfera.
È un ente autonomo di rango costituzionale, istituito per governare le grandi aree urbane con esigenze più complesse di quelle coperte dalla Provincia tradizionale. La sua specificità riguarda sia l'estensione delle funzioni sia la natura del territorio amministrato.
Sì. In quanto capitale della Repubblica, è soggetta a un ordinamento particolare disciplinato da una legge dello Stato, che può attribuirle strutture e competenze istituzionali diverse da quelle degli altri Comuni.
No. Le Regioni sono enti autonomi riconosciuti direttamente dalla Costituzione: il loro status non può essere soppresso né svuotato da una legge ordinaria. Sarebbe necessaria una revisione costituzionale.