Art. 64-bis — Obblighi riguardanti le persone che esercitano un'influenza significativa sulla gestione del mercato regolamentato

Le persone che sono nella posizione di esercitare, direttamente o indirettamente, un'influenza significativa sulla gestione del mercato regolamentato devono rispettare i requisiti di onorabilità determinati con regolamento dal Ministro dell'economia e delle finanze, sentita la Consob e la Banca d'Italia.

Gli acquisti delle partecipazioni nel capitale del gestore del mercato regolamentato e le successive variazioni, effettuati direttamente o indirettamente, anche per il tramite di società controllate, di società fiduciarie o per interposta persona, devono essere comunicati dal soggetto acquirente entro ventiquattro ore al gestore del mercato. Nel caso in cui l'acquisto determini la possibilità di esercitare un'influenza significativa l'acquirente trasmette, altresì, al gestore del mercato regolamentato, la documentazione attestante il possesso dei requisiti individuati al sensi del comma 1.

I gestori dei mercati regolamentati:

a) trasmettono alla Consob e rendono pubbliche le informazioni sulla proprietà del gestore del mercato regolamentato, e in particolare l'identità delle parti che sono in grado di esercitare un'influenza significativa sulla sua gestione e l'entità dei loro interessi;

b) comunicano alla Consob e rendono pubblico qualsiasi trasferimento di proprietà che determini un cambiamento dell'identità delle persone che esercitano un'influenza significativa sul funzionamento del mercato regolamentato.

Chiunque, a qualsiasi titolo, intenda acquisire o cedere, direttamente o indirettamente:

a) una partecipazione nel capitale del gestore del mercato o nel soggetto che, anche indirettamente, controlla il gestore del mercato, in misura tale che la quota dei diritti di voto o del capitale detenuta raggiunga o superi, in aumento o in diminuzione, il 10%, 20%, 30% o 50%;

b) il controllo del gestore del mercato; ne dà preventiva comunicazione alla Consob.

Il controllo sussiste nei casi previsti dall'articolo 2359, commi primo e secondo, del codice civile.

Ai fini del comma 4, il controllo si presume esistente nella forma dell'influenza dominante, salvo prova contraria, allorché ricorra una delle situazioni indicate dall'articolo 23, comma 2, del decreto legislativo del 1º settembre 1993, n. 385, ove applicabili.

Entro 90 giorni dalla comunicazione prevista dal comma 4, la Consob può opporsi all'acquisizione della partecipazione di cui al comma 4 o ai cambiamenti negli assetti di controllo quando vi siano ragioni obiettive e dimostrabili per ritenere che venga messa a repentaglio la gestione sana e prudente del mercato , valutando tra l'altro la qualità del potenziale acquirente e la solidità finanziaria del progetto di acquisizione in base ai criteri indicati dall'articolo 15, comma 2, ... ove applicabili.

La Consob disciplina con regolamento:

a) i criteri per l'individuazione dei casi e delle soglie di partecipazione che determinano un'influenza significativa ai sensi del comma 1;

b) contenuto, termini e modalità delle comunicazioni previste dai commi 3 e 4;

c) contenuto, termini e modalità di pubblicazione da parte del gestore del mercato regolamentato delle informazioni relative ai partecipanti al capitale e di ogni successivo cambiamento nell'identità delle persone che possiedono una partecipazione che comporta la possibilità di esercitare un'influenza significativa.

In assenza dei requisiti di onorabilità o in mancanza delle comunicazioni previste dai commi 2 e 4, nonché in caso di opposizione ai sensi del comma 5, non possono essere esercitati, nell'assemblea del gestore del mercato, il diritto di voto inerente alle azioni eccedenti le soglie individuate ai sensi del comma 4 o alla partecipazione acquisita in violazione dei commi 4 e 5 e gli altri diritti che consentono di influire sul gestore del mercato.

In caso di inosservanza del divieto previsto dal comma 7, si applica l'articolo 14 , comma 6. L'impugnazione può essere proposta anche dalla Consob entro il termine previsto dall'articolo 14, comma 7.

La Consob può imporre che le azioni per le quali non può essere esercitato il diritto di voto a norma del comma 7 siano alienate, fissando un termine.

Note di aggiornamento (2)
  • (73) Il D.Lgs. 3 agosto 2017, n. 129 ha disposto (con l'art. 10, comma 2) che "Le disposizioni del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, modificate dal presente decreto, si applicano dal 3 gennaio 2018, fatto salvo quanto diversamente previsto dall'articolo 93 della direttiva 2014/65/UE, con riferimento dell'articolo 65, paragrafo 2, della direttiva medesima, le cui disposizioni attuative si applicano dal 3 settembre 2019, e dall'articolo 55 del regolamento (UE) n. 600/2014, e successive modificazioni, nonché dal comma 3. [...] Fermo restando quanto previsto dalle disposizioni dell'Unione europea direttamente applicabili, le disposizioni emanate dalla Banca d'Italia e dalla Consob, anche congiuntamente, ai sensi di disposizioni del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, abrogate o modificate dal presente decreto, continuano a essere applicate fino alla data di entrata in vigore dei provvedimenti emanati dalla Banca d'Italia o dalla Consob nelle corrispondenti materie".
  • (99) Il D.L. 14 agosto 2020, n. 104 ha disposto (con l'art. 75, comma 3) che le presenti modifiche si applicano alle operazioni di concentrazione comunicate entro la data del 31 dicembre 2020.
Testo vigente al 7 agosto 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Chi può influire in modo significativo sulla gestione di un mercato regolamentato deve possedere requisiti di onorabilità; chi acquisisce una partecipazione deve comunicarlo al gestore entro 24 ore e, se può così esercitare tale influenza, documentare il possesso dei requisiti. Per acquisizioni o cessioni che raggiungono o superano determinate soglie — 10%, 20%, 30% o 50% — oppure riguardano il controllo, occorre avvisare preventivamente la Consob. La Consob può opporsi entro 90 giorni dalla comunicazione se l’operazione mette a rischio la gestione sana e prudente del mercato. In alcuni casi i diritti di voto e gli altri strumenti di influenza sono sospesi, e la Consob può imporre la vendita delle azioni.

Perché esiste questa norma

La norma tutela la gestione corretta e prudente dei mercati regolamentati, verificando chi può influenzarli e la solidità delle acquisizioni rilevanti. Gli obblighi di comunicazione, la pubblicità delle partecipazioni e la possibile sospensione dei diritti mirano a rendere trasparenti gli assetti proprietari e a prevenire rischi per il mercato.

Domande frequenti

Se acquisto una quota del gestore del mercato, entro quando devo comunicarla?

Devi comunicarla al gestore del mercato entro 24 ore dall’acquisto. Se l’acquisto ti consente di esercitare un’influenza significativa, devi anche trasmettere i documenti che attestano i requisiti di onorabilità.

Voglio comprare una partecipazione che porta la mia quota al 20%: posso procedere senza avvisare la Consob?

No. L’acquisizione che fa raggiungere o superare il 20% richiede una comunicazione preventiva alla Consob. La stessa regola vale per le soglie del 10%, 30% e 50%.

La Consob può bloccare un’acquisizione già comunicata?

Sì. Entro 90 giorni dalla comunicazione può opporsi se sussistono ragioni obiettive e dimostrabili per ritenere che l’operazione metta a rischio la gestione sana e prudente del mercato.

Che cosa succede se acquisto una quota senza fare le comunicazioni richieste?

Può esserti impedito di votare con le azioni interessate e di esercitare altri diritti che consentono di influire sul gestore. La Consob può inoltre imporre che le azioni siano vendute entro un termine.

Il gestore del mercato deve rendere pubblici i nomi dei suoi partecipanti?

Deve trasmettere alla Consob e rendere pubbliche le informazioni sulla proprietà, indicando in particolare chi può esercitare un’influenza significativa e l’entità degli interessi. Deve comunicare e pubblicare anche i trasferimenti che cambiano tali soggetti.

Richiamato da

Sezione I — Autorizzazione del mercato regolamentato e requisiti del gestore