Art. 15 — Acquisizione e cessione di partecipazioni

Sono soggette a comunicazione preventiva alla Banca d'Italia:

a) l'acquisizione o la cessione a qualsiasi titolo in una Sim o in un gestore autorizzato di partecipazioni che comportano la possibilità di esercitare il controllo o la possibilità di esercitare un'influenza notevole sulla società o che attribuiscono una quota dei diritti di voto o del capitale almeno pari al 10 per cento, tenuto conto delle azioni o quote già possedute;

b) le variazioni delle partecipazioni quando la quota dei diritti di voto o del capitale raggiunge o supera, in aumento o in diminuzione, il 20 per cento, 30 per cento o 50 per cento e, in ogni caso, quando le variazioni comportano l'acquisizione o la perdita del controllo della società;

c) l'acquisizione a qualsiasi titolo, in una società che detiene le partecipazioni indicate alla lettera a):

1) del controllo;

2) di una quota dei diritti di voto o del capitale, quando, per effetto dell'acquisizione, è integrato uno dei casi indicati nel comma 4, lettera b);

d) l'acquisizione a qualsiasi titolo, in assenza di acquisti di partecipazioni, anche per il tramite di un contratto con la Sim o con il gestore autorizzato o di una clausola del suo statuto, del controllo o dell'influenza notevole sulla società, o di una quota dei diritti di voto o del capitale almeno pari al 10 per cento, 20 per cento, 30 per cento o 50 per cento, tenuto conto delle azioni o quote già possedute.

La Banca d'Italia può vietare entro il termine stabilito ai sensi del comma 5, lettera c), l'acquisizione della partecipazione quando ritenga che non ricorrono condizioni atte a garantire una gestione sana e prudente dell'intermediario, valutando la qualità del potenziale acquirente e la solidità finanziaria del progetto di acquisizione in base ai seguenti criteri: la reputazione del potenziale acquirente ai sensi dell'articolo 14; l'onorabilità, la correttezza, la professionalità e competenza, ai sensi dell'articolo 13, comma 3, da parte di coloro che, in esito all'acquisizione, svolgeranno funzioni di amministrazione, e direzione; la solidità finanziaria del potenziale acquirente; la capacità dell'intermediario di rispettare a seguito dell'acquisizione le disposizioni che ne regolano l'attività; l'idoneità della struttura del gruppo del potenziale acquirente a consentire l'esercizio efficace della vigilanza; l'assenza di fondato sospetto che l'acquisizione sia connessa a operazioni di riciclaggio o di finanziamento del terrorismo. La Banca d'Italia può fissare un termine massimo per l'acquisizione nonché comunicare, anche prima della scadenza del termine, che nulla osta all'operazione.

Gli acquisti e le cessioni indicati nel comma 1 sono comunicati, una volta avvenuti, alla Banca d'Italia, alla CONSOB e alla società.

PERIODO SOPPRESSO DAL D.LGS. 27 GENNAIO 2010, N. 21.

I soggetti valutati ai sensi del comma 2 comunicano alla Banca d'Italia gli atti e i fatti idonei a far venire meno o modificare i presupposti e le condizioni sulla base dei quali la valutazione della Banca d'Italia è stata effettuata.

Ai fini dell'applicazione del capo II del presente Titolo si considerano anche:

a) le partecipazioni acquisite o comunque possedute per il tramite di società controllate, di società fiduciarie o per interposta persona. Il controllo sussiste nei casi previsti dall'articolo 23 del T.U. bancario;

b) i casi, individuati dalla Banca d'Italia, che conducono ad una delle situazioni indicate dal comma 1, per effetto dei diritti di voto o delle quote di capitale posseduti attraverso società, anche non controllate, che a loro volta hanno diritti di voto o quote di capitale nella Sim o nel gestore autorizzato, tenendo conto della demoltiplicazione prodotta dalla catena partecipativa.

La Banca d'Italia, determina con regolamento:

a) i criteri di calcolo dei diritti di voto rilevanti ai fini dell'applicazione delle soglie previste al comma 1, ivi inclusi i casi in cui i diritti di voto non sono computati ai fini dell'applicazione del medesimo comma, nonché i criteri per l'individuazione dei casi di influenza notevole e di acquisizione involontaria;

b) i soggetti tenuti ad effettuare le comunicazioni quando i diritti derivanti dalle partecipazioni spettano o sono attribuiti a un soggetto diverso dal titolare delle partecipazioni stesse, nonché quando esistono accordi concernenti l'esercizio del diritto di voto;

b-bis) i casi di cui al comma 4, lettera b);

c) i presupposti, le procedure ed i termini per l'effettuazione delle comunicazioni, nonché per condurre la valutazione prevista al comma 2.

Note di aggiornamento (1)
  • (106) Il D.Lgs. 8 novembre 2021, n. 182 ha disposto (con l'art. 4, comma 2) che "L'articolo 15, comma 3-bis, del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, come introdotto dal presente decreto, si applica ai fatti e agli atti che si verificano successivamente alla data dell'entrata in vigore della relativa disciplina attuativa, emanata ai sensi dell'articolo 15, comma 5, lettera c), del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58". Ha inoltre disposto (con l'art. 4, comma 3) che "L'articolo 15, comma 4, lettera b), del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, come introdotto dal presente decreto, e i relativi obblighi di comunicazione preventiva si applicano ai casi che si verificano successivamente alla data di entrata in vigore della relativa disciplina attuativa, emanata ai sensi dell'articolo 15, comma 5, lettera b-bis), del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58".
Testo vigente al 7 agosto 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Chi acquista o cede partecipazioni in una SIM o in un gestore autorizzato deve avvisare preventivamente la Banca d’Italia quando l’operazione può dare controllo o influenza notevole, oppure raggiunge almeno il 10% del capitale o dei voti. L’avviso è richiesto anche quando la quota raggiunge o supera il 20%, il 30% o il 50%, o quando si acquista o si perde il controllo. La Banca d’Italia può vietare l’operazione se non ritiene garantita una gestione sana e prudente; una volta conclusa, l’operazione va comunicata anche alla CONSOB e alla società. Si considerano anche partecipazioni e diritti di voto detenuti indirettamente, e chi è stato valutato deve segnalare i fatti che modificano le condizioni considerate.

Perché esiste questa norma

La norma tutela la gestione sana e prudente degli intermediari e la stabilità del sistema finanziario. La comunicazione preventiva consente alla Banca d’Italia di valutare chi acquisisce una partecipazione rilevante e di intervenire se l’operazione presenta rischi.

Domande frequenti

Se compro il 12% di una SIM, devo avvisare prima?

Sì. L’acquisto di una quota pari almeno al 10% richiede una comunicazione preventiva alla Banca d’Italia, conteggiando anche le partecipazioni che già possiedi.

Sono già socio: devo comunicare se la mia quota supera il 30%?

Sì. La comunicazione preventiva è dovuta quando la quota raggiunge o supera il 20%, il 30% o il 50%, sia in aumento sia in diminuzione.

Posso diventare controllante senza comprare azioni?

Sì, ma anche l’acquisizione del controllo o di una quota rilevante tramite contratto o clausola statutaria deve essere comunicata preventivamente.

La partecipazione conta se è detenuta tramite un’altra società o un fiduciario?

Sì. La norma considera anche le partecipazioni detenute tramite società controllate, società fiduciarie o interposte persone, nonché determinate catene partecipative indirette.

Dopo aver concluso l’acquisto, devo fare altre comunicazioni?

Sì. L’operazione conclusa va comunicata alla Banca d’Italia, alla CONSOB e alla società. Chi è stato valutato deve inoltre segnalare i fatti che modificano i presupposti della valutazione.

Richiamato da

CAPO II — ESPONENTI AZIENDALI E PARTECIPANTI AL CAPITALE