Art. 12 — Vigilanza sul gruppo

La Banca d'Italia impartisce alla società posta al vertice del gruppo individuato ai sensi dell'articolo 11, comma 1, lettera b), disposizioni riferite al complesso dei soggetti individuati ai sensi del medesimo articolo, aventi ad oggetto le materie dell'articolo 6, comma 1, lettera a), e lettera c-bis), numeri 1), 2), 3), 4) e 6), e comma 1-bis. Ove lo richiedano esigenze di stabilità, la Banca d'Italia può emanare nelle stesse materie disposizioni di carattere particolare.

In armonia con la disciplina comunitaria, la Banca d'Italia individua le ipotesi di esenzione dall'applicazione delle disposizioni adottate ai sensi del comma 1.

La società capogruppo, nell'esercizio dell'attività di direzione e coordinamento, emana disposizioni alle singole componenti del gruppo individuato ai sensi dell'articolo 11, comma 1, lettera b), per l'esecuzione delle istruzioni impartite dalla Banca d'Italia.

Gli organi amministrativi delle società del gruppo sono tenuti a fornire ogni dato e informazione per l'emanazione delle disposizioni e la necessaria collaborazione per il rispetto delle norme sulla vigilanza consolidata.

La Banca d'Italia e la Consob possono chiedere, nell'ambito delle rispettive competenze, ai soggetti individuati ai sensi dell'articolo 11, comma 1, lettera b), al soggetto che controlla la società capogruppo di cui all'articolo 11, comma 1-bis, la SIM o il gestore autorizzato, nonché a quelli che sono controllati, direttamente o indirettamente, ovvero partecipati almeno per il venti per cento da uno dei soggetti individuati ai sensi dell'articolo 11, comma 1, lettera b), la trasmissione, anche periodica, di dati e informazioni.

Nell'esercizio della vigilanza su base consolidata, la Banca d'Italia può impartire disposizioni, ai sensi del presente articolo, nei confronti di tutti i soggetti inclusi nel gruppo individuato ai sensi dell'articolo 11, comma 1, lettera b).

COMMA ABROGATO DAL D.LGS. 27 GENNAIO 2010, N. 39.

La Banca d'Italia e la Consob possono, nell'ambito delle rispettive competenze:

a) effettuare ispezioni presso i soggetti individuati ai sensi dell'articolo 11, comma 1, lettera b);

b) al fine esclusivo di verificare l'esattezza dei dati e delle informazioni forniti, effettuare ispezioni presso i soggetti controllati, direttamente o indirettamente, ovvero partecipati almeno per il venti per cento da uno dei soggetti individuati ai sensi dell'articolo 11, comma 1, lettera b);

b-bis) effettuare ispezioni presso soggetti ai quali siano state esternalizzate funzioni aziendali essenziali o importanti da parte dei soggetti indicati dalle lettere a) e b), limitatamente alle finalità ivi richiamate.

Nell'esercizio della vigilanza su base consolidata, la Banca d'Italia può adottare i provvedimenti previsti dall'articolo 7, comma 2, nei confronti dei soggetti di cui all'articolo 11, comma 1, lettera b).

La Banca d'Italia può disporre, qualora la loro permanenza in carica sia di pregiudizio per la sana e prudente gestione del gruppo, la rimozione di uno o più esponenti aziendali della capogruppo; la rimozione non è disposta ove ricorrano gli estremi per pronunciare la decadenza ai sensi dell'articolo 13, salvo che sussista urgenza di provvedere.

La Banca d'Italia e la Consob possono chiedere, nell'ambito delle rispettive competenze, informazioni anche al personale dei soggetti indicati al comma 3, anche per il tramite di questi ultimi.

Gli obblighi previsti dai commi 2 e 3 si applicano anche ai soggetti ai quali siano state esternalizzate funzioni aziendali essenziali o importanti e al loro personale.

Alla società capogruppo si applicano gli articoli 6, commi 2-septies e 2-octies, e 7, commi 1 e 1-bis.

Note di aggiornamento (1)
  • (73) Il D.Lgs. 3 agosto 2017, n. 129 ha disposto (con l'art. 10, comma 2) che "Le disposizioni del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, modificate dal presente decreto, si applicano dal 3 gennaio 2018, fatto salvo quanto diversamente previsto dall'articolo 93 della direttiva 2014/65/UE, con riferimento dell'articolo 65, paragrafo 2, della direttiva medesima, le cui disposizioni attuative si applicano dal 3 settembre 2019, e dall'articolo 55 del regolamento (UE) n. 600/2014, e successive modificazioni, nonché dal comma 3. [...] Fermo restando quanto previsto dalle disposizioni dell'Unione europea direttamente applicabili, le disposizioni emanate dalla Banca d'Italia e dalla Consob, anche congiuntamente, ai sensi di disposizioni del decreto legislativo 24 febbraio 1998, n. 58, abrogate o modificate dal presente decreto, continuano a essere applicate fino alla data di entrata in vigore dei provvedimenti emanati dalla Banca d'Italia o dalla Consob nelle corrispondenti materie".
Testo vigente al 7 agosto 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

La Banca d’Italia può fissare regole per l’intero gruppo finanziario e, se necessario per la sua stabilità, impartire anche istruzioni specifiche. La società capogruppo le trasmette alle società del gruppo, che devono collaborare e fornire i dati richiesti. Banca d’Italia e Consob possono chiedere informazioni e svolgere ispezioni nei limiti delle rispettive competenze; per alcune società collegate, le ispezioni servono soltanto a verificare l’esattezza dei dati. La vigilanza può riguardare anche funzioni affidate all’esterno e, in determinate circostanze, la Banca d’Italia può disporre la rimozione di esponenti della capogruppo.

Perché esiste questa norma

La norma protegge la stabilità e la gestione prudente dei gruppi finanziari, evitando che i rischi delle singole società restino nascosti alla vigilanza. Assicura inoltre che le autorità possano ottenere informazioni e verificare il rispetto delle regole anche quando alcune attività sono svolte da soggetti esterni.

Domande frequenti

La capogruppo può ignorare le istruzioni della Banca d’Italia?

No. Deve tradurle in disposizioni per le società del gruppo e curarne l’esecuzione nell’ambito della propria attività di direzione e coordinamento.

La Consob può chiedere documenti a una società del gruppo?

Sì, nell’ambito delle proprie competenze può chiedere dati e informazioni ai soggetti interessati, anche con trasmissione periodica.

Un’impresa collegata può essere sottoposta a un’ispezione?

Sì, se è controllata o partecipata almeno per il 20% da un soggetto del gruppo. In questo caso l’ispezione è limitata alla verifica dell’esattezza dei dati e delle informazioni forniti.

Se il gruppo affida all’esterno una funzione importante, il fornitore può essere controllato?

Sì. Le autorità possono ispezionare i soggetti cui sono state esternalizzate funzioni essenziali o importanti, nei limiti delle finalità previste dalla norma.

Un dirigente della capogruppo può essere rimosso dalla Banca d’Italia?

Sì, se la sua permanenza è di pregiudizio per la sana e prudente gestione del gruppo. La rimozione non è disposta quando ricorrono i presupposti per la decadenza, salvo urgenza.

Richiamato da

CAPO I — VIGILANZA