Art. 39 — (L-R) Indennità dovuta in caso di incidenza di previsioni urbanistiche su particolari aree comprese in zone edificabili
In attesa di una organica risistemazione della materia, nel caso di reiterazione di un vincolo preordinato all'esproprio o di un vincolo sostanzialmente espropriativo è dovuta al proprietario una indennità, commisurata all'entità del danno effettivamente prodotto. (L)
Qualora non sia prevista la corresponsione dell'indennità negli atti che determinano gli effetti di cui al comma 1, l'autorità che ha disposto la reiterazione del vincolo è tenuta a liquidare l'indennità, entro il termine di due mesi dalla data in cui abbia ricevuto la documentata domanda di pagamento ed a corrisponderla entro i successivi trenta giorni, decorsi i quali sono dovuti anche gli interessi legali. (R)
Con atto di citazione innanzi alla corte d'appello nel cui distretto si trova l'area, il proprietario può impugnare la stima effettuata dall'autorità. L'opposizione va proposta, a pena di decadenza, entro il termine di trenta giorni, decorrente dalla notifica dell'atto di stima. (L)
Decorso il termine di due mesi, previsto dal comma 2, il proprietario può chiedere alla corte d'appello di determinare l'indennità. (L)
Dell'indennità liquidata al sensi dei commi precedenti non si tiene conto se l'area è successivamente espropriata. (L)
Spiegazione
Se viene rinnovato un vincolo che impedisce di fatto al proprietario di utilizzare un’area edificabile, può essere dovuto un indennizzo per il danno realmente causato. Se l’atto non stabilisce già quanto spetta, il proprietario deve presentare una domanda documentata: l’autorità ha due mesi per quantificare l’indennizzo e, dopo la liquidazione, trenta giorni per pagarlo; in seguito maturano interessi legali. Il proprietario può contestare la stima davanti alla Corte d’appello entro trenta giorni dalla sua notifica oppure, trascorsi i due mesi senza liquidazione, chiederle di determinare l’indennizzo. Se l’area viene poi espropriata, l’indennizzo per il vincolo non viene conteggiato.
Perché esiste questa norma
La norma protegge il proprietario dal danno concreto causato dal protrarsi di vincoli che limitano l’uso dell’area, senza equiparare automaticamente tale danno al valore del terreno. Prevede termini per ottenere il pagamento e la possibilità di rivolgersi alla Corte d’appello, evitando inoltre che l’indennizzo per il vincolo si sommi a quello dovuto in caso di successiva espropriazione.
Domande frequenti
Mi spetta un indennizzo se il Comune rinnova il vincolo sulla mia area?
Può spettare se si tratta di un vincolo preordinato all’esproprio o sostanzialmente espropriativo. L’importo dipende dal danno effettivamente causato, non è automatico né coincide necessariamente con il valore dell’area.
Come devo chiedere il pagamento?
Presenta all’autorità che ha disposto il rinnovo una domanda documentata. Se l’atto non prevede già l’indennizzo, l’autorità deve liquidarlo entro due mesi dalla ricezione della domanda.
Entro quando devo ricevere i soldi?
Una volta liquidato l’indennizzo, l’autorità deve pagarlo entro i successivi trenta giorni. Scaduto questo termine, sono dovuti anche gli interessi legali.
Cosa posso fare se non condivido la stima ricevuta?
Puoi impugnarla con un atto di citazione davanti alla Corte d’appello competente per il luogo in cui si trova l’area. Il termine è di trenta giorni dalla notifica della stima.
Se l’area viene poi espropriata, conservo anche l’indennizzo per il vincolo?
No. L’indennizzo liquidato per il vincolo non viene conteggiato se l’area è successivamente espropriata.
Sezione III — Determinazione dell'indennità nel caso di esproprio di un'area edificabile o legittimamente edificata