Quando l'opera da realizzare non risulta conforme alle previsioni urbanistiche, la variante al piano regolatore può essere disposta con le forme di cui all'articolo 10, comma 1, ovvero con le modalità di cui ai commi seguenti. (L)
L'approvazione del progetto preliminare o definitivo da parte del consiglio comunale, costituisce adozione della variante allo strumento urbanistico. (L)
Se l'opera non è di competenza comunale, l'atto di approvazione del progetto preliminare o definitivo da parte della autorità competente è trasmesso al consiglio comunale, che può disporre l'adozione della corrispondente variante allo strumento urbanistico. (L)
Nei casi previsti dai commi 2 e 3, se la Regione o l'ente da questa delegato all'approvazione del piano urbanistico comunale non manifesta il proprio dissenso entro il termine di novanta giorni, decorrente dalla ricezione della delibera del consiglio comunale e della relativa completa documentazione, si intende approvata la determinazione del consiglio comunale, che in una successiva seduta ne dispone l'efficacia. (L)
Spiegazione
Se un’opera pubblica non è compatibile con le previsioni urbanistiche, la variante al piano può seguire la procedura generale richiamata dalla norma oppure quella descritta qui. Se l’opera è comunale, l’approvazione del progetto preliminare o definitivo da parte del consiglio comunale vale come adozione della variante. Se l’opera compete a un’altra autorità, questa trasmette al consiglio comunale il progetto approvato e il consiglio può adottare la variante. In entrambi i casi, la Regione o l’ente delegato ha 90 giorni dalla ricezione della delibera e della documentazione completa per manifestare dissenso; se non lo fa, la decisione si intende approvata e il consiglio comunale ne dispone l’efficacia in una seduta successiva.
Perché esiste questa norma
La norma consente di coordinare la realizzazione di opere pubbliche con le previsioni urbanistiche, evitando che un’incompatibilità del piano blocchi necessariamente il progetto. Al tempo stesso coinvolge gli enti competenti e attribuisce alla Regione o al suo delegato un termine per esprimere il dissenso.
Domande frequenti
Il progetto di un’opera comunale che contrasta con il piano urbanistico deve essere prima approvato con una variante separata?
Non necessariamente: l’approvazione del progetto preliminare o definitivo da parte del consiglio comunale vale già come adozione della variante.
Se l’opera è realizzata da un ente diverso dal Comune, chi decide la variante?
L’autorità competente approva il progetto e lo trasmette al consiglio comunale. Il consiglio può quindi adottare la variante allo strumento urbanistico.
Da quando decorrono i 90 giorni per l’intervento della Regione?
Decorrono dalla ricezione sia della delibera del consiglio comunale sia della documentazione completa. Se la documentazione non è completa, il termine previsto dalla norma non decorre ancora.
Che cosa succede se la Regione non risponde entro i 90 giorni?
La decisione del consiglio comunale si intende approvata, ma il consiglio deve poi disporne l’efficacia in una seduta successiva.
È sufficiente approvare il progetto preliminare oppure serve sempre quello definitivo?
La norma considera idonei entrambi: l’approvazione del progetto preliminare o di quello definitivo può costituire adozione della variante nei casi previsti.