Art. 52 — Mozione di sfiducia

Il voto del consiglio comunale o del consiglio provinciale contrario ad una proposta del sindaco, del presidente della provincia o delle rispettive giunte non comporta le dimissioni degli stessi.

Il sindaco, il presidente della provincia e le rispettive giunte cessano dalla carica in caso di approvazione di una mozione di sfiducia votata per appello nominale dalla maggioranza assoluta dei componenti il consiglio. La mozione di sfiducia deve essere motivata e sottoscritta da almeno due quinti dei consiglieri assegnati, senza computare a tal fine il sindaco e il presidente della provincia, e viene messa in discussione non prima di dieci giorni e non oltre trenta giorni dalla sua presentazione. Se la mozione viene approvata, si procede allo scioglimento del consiglio e alla nomina di un commissario ai sensi dell'articolo 141.

Testo vigente al 12 agosto 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Se il consiglio respinge una proposta del sindaco o della giunta, ciò non obbliga questi ultimi a dimettersi. Per sfiduciare il sindaco o il presidente della provincia serve invece una mozione motivata, firmata da almeno due quinti dei consiglieri assegnati, senza conteggiare il sindaco o il presidente. La mozione si discute non prima che siano trascorsi dieci giorni dalla presentazione e non oltre trenta giorni, e viene votata per appello nominale: deve ottenere la maggioranza assoluta dei componenti del consiglio. Se passa, il consiglio si scioglie e viene nominato un commissario.

Perché esiste questa norma

La norma distingue il normale dissenso del consiglio dalla perdita formale della fiducia, evitando che il rigetto di una singola proposta provochi automaticamente una crisi di governo. Al tempo stesso, stabilisce soglie e tempi per verificare una sfiducia effettiva e collega alla sua approvazione il rinnovo della gestione dell’ente tramite commissario.

Domande frequenti

Se il consiglio boccia una delibera proposta dal sindaco, il sindaco deve dimettersi?

No. Il rigetto di una proposta, anche se rilevante, non comporta di per sé le dimissioni del sindaco o della giunta.

Quanti consiglieri devono firmare la mozione di sfiducia?

Almeno due quinti dei consiglieri assegnati. Nel calcolo delle firme non si conteggiano il sindaco o, in provincia, il presidente.

La mozione può essere votata subito dopo la presentazione?

No. La discussione non può svolgersi prima che siano trascorsi dieci giorni dalla presentazione; deve però avvenire entro trenta giorni.

È sufficiente che la maggioranza dei presenti voti a favore?

No. La mozione deve ottenere la maggioranza assoluta dei componenti del consiglio ed essere votata per appello nominale.

Che cosa succede se la mozione di sfiducia viene approvata?

Il sindaco o il presidente della provincia e le rispettive giunte cessano dalla carica; il consiglio viene sciolto e si nomina un commissario.

CAPO I — Organi di governo del comune e della provincia