La giunta collabora con il sindaco o con il presidente della provincia nel governo del comune o della provincia ed opera attraverso deliberazioni collegiali. Nei comuni con popolazione fino a 15.000 abitanti, le riunioni della giunta si tengono preferibilmente in un arco temporale non coincidente con l'orario di lavoro dei partecipanti.
La giunta compie tutti gli atti rientranti ai sensi dell'articolo 107, commi 1 e 2, nelle funzioni degli organi di governo, che non siano riservati dalla legge al consiglio e che non ricadano nelle competenze, previste dalle leggi o dallo statuto, del sindaco o del presidente della provincia o degli organi di decentramento; collabora con il sindaco e con il presidente della provincia nell'attuazione degli indirizzi generali del consiglio; riferisce annualmente al consiglio sulla propria attività e svolge attività propositive e di impulso nei confronti dello stesso.
È, altresì, di competenza della giunta l'adozione dei regolamenti sull'ordinamento degli uffici e dei servizi, nel rispetto dei criteri generali stabiliti dal consiglio.
Note di aggiornamento (1)
(49) Il D.L. 13 agosto 2011, n. 138, convertito con modificazioni dalla L. 14 settembre 2011, n. 148, ha disposto (con l'art. 16, comma 29) che "Le disposizioni di cui al presente articolo si applicano ai comuni appartenenti alle regioni a statuto speciale ed alle province autonome di Trento e di Bolzano nel rispetto degli statuti delle regioni e province medesime, delle relative norme di attuazione e secondo quanto previsto dall'articolo 27 della legge 5 maggio 2009, n. 42".
Spiegazione
La giunta affianca il sindaco o il presidente della provincia e decide collegialmente. Può adottare gli atti di governo che non spettano al consiglio o ad altri organi; inoltre contribuisce a realizzare gli indirizzi del consiglio, gli riferisce ogni anno e può presentargli proposte. Approva anche le regole sull’organizzazione degli uffici e dei servizi, rispettando i criteri generali fissati dal consiglio. Nei comuni fino a 15.000 abitanti, le riunioni dovrebbero preferibilmente svolgersi fuori dall’orario di lavoro dei partecipanti.
Perché esiste questa norma
La norma ripartisce le responsabilità tra gli organi di governo e favorisce decisioni collegiali, evitando che la giunta invada competenze attribuite ad altri. Prevede inoltre un raccordo con il consiglio e una gestione degli uffici coerente con i criteri generali da esso stabiliti.
Domande frequenti
La giunta può decidere al posto del consiglio comunale?
No, non può adottare le decisioni riservate al consiglio. Può invece occuparsi degli atti di governo che non spettano al consiglio, al sindaco o ad altri organi.
Il sindaco può adottare da solo una decisione che spetta alla giunta?
La giunta opera mediante deliberazioni collegiali: le decisioni che rientrano nelle sue competenze sono quindi assunte collegialmente, salvo che spettino al sindaco o a un altro organo.
In un comune sotto i 15.000 abitanti la giunta deve riunirsi fuori dall’orario di lavoro?
Non è un obbligo assoluto: la norma indica che le riunioni si tengano preferibilmente in un orario non coincidente con quello di lavoro dei partecipanti.
La giunta deve informare il consiglio di ciò che fa?
Sì. Riferisce al consiglio sulla propria attività ogni anno e può anche presentargli proposte e iniziative.
Chi stabilisce le regole di organizzazione degli uffici comunali?
La giunta adotta i regolamenti sull’organizzazione degli uffici e dei servizi, ma deve rispettare i criteri generali stabiliti dal consiglio.