Art. 252 — Composizione, nomina e attribuzioni

Per i comuni con popolazione sino a 5.000 abitanti l'organo straordinario di liquidazione è composto da un singolo commissario; per i comuni con popolazione superiore ai 5.000 abitanti e per le province l'organo straordinario di liquidazione è composto da una commissione di tre membri. Il commissario straordinario di liquidazione, per i comuni sino a 5.000 abitanti, o i componenti della commissione straordinaria di liquidazione, per i comuni con popolazione superiore a 5.000 abitanti e per le province, sono nominati fra magistrati a riposo della Corte dei conti, della magistratura ordinaria, del Consiglio di Stato, fra funzionari dotati di un'idonea esperienza nel campo finanziario e contabile in servizio o in quiescenza degli uffici centrali o periferici del Ministero dell'interno, del Ministero del tesoro, del bilancio e della programmazione economica, del Ministero delle finanze e di altre amministrazioni dello Stato, fra i segretari ed i ragionieri comunali e provinciali particolarmente esperti, anche in quiescenza, fra gli iscritti nel registro dei revisori contabili, gli iscritti nell'albo dei dottori commercialisti e gli iscritti nell'albo dei ragionieri.

La commissione straordinaria di liquidazione è presieduta, se presente, dal magistrato a riposo della Corte dei conti o della magistratura ordinaria o del Consiglio di Stato. Diversamente la stessa provvede ad eleggere nel suo seno il presidente. La commissione straordinaria di liquidazione delibera a maggioranza dei suoi componenti.

La nomina dell'organo straordinario di liquidazione è disposta con decreto del Presidente della Repubblica su proposta del Ministro dell'interno. L'insediamento presso l'ente avviene entro 5 giorni dalla notifica del provvedimento di nomina.

Per i componenti dell'organo straordinario di liquidazione valgono le incompatibilità di cui all'articolo 236.

L'organo straordinario di liquidazione ha competenza relativamente a fatti ed atti di gestione verificatisi entro il 31 dicembre dell'anno precedente a quello dell'ipotesi di bilancio riequilibrato e provvede alla:

a) rilevazione della massa passiva;

b) acquisizione e gestione dei mezzi finanziari disponibili ai fini del risanamento anche mediante alienazione dei beni patrimoniali;

c) liquidazione e pagamento della massa passiva.

In ogni caso di accertamento di danni cagionati all'ente locale o all'erario, l'organo straordinario di liquidazione provvede alla denuncia dei fatti alla Procura Regionale presso la Corte dei conti ed alla relativa segnalazione al Ministero dell'interno tramite le prefetture.

Testo vigente al 12 agosto 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Nei comuni fino a 5.000 abitanti la liquidazione è affidata a un commissario; nei comuni più grandi e nelle province a una commissione di tre persone, scelte tra categorie con esperienza o competenza finanziaria e giuridica. La nomina è disposta con decreto del Presidente della Repubblica, su proposta del Ministro dell’interno, e l’organo deve insediarsi entro cinque giorni dalla notifica. Si occupa dei debiti e delle risorse riferibili alla gestione precedente all’anno dell’ipotesi di bilancio riequilibrato: ricostruisce i debiti, reperisce i mezzi necessari e procede alla liquidazione e ai pagamenti. Se rileva danni all’ente o all’erario, deve segnalarli alla Procura regionale della Corte dei conti e al Ministero dell’interno tramite la prefettura.

Perché esiste questa norma

La norma affida la gestione dei debiti pregressi a un organo dedicato, distinto dall’amministrazione ordinaria, per rendere più ordinato e controllabile il risanamento dell’ente. La scelta di componenti qualificati e l’obbligo di segnalare eventuali danni tutelano le risorse pubbliche e favoriscono la responsabilità nella gestione.

Domande frequenti

Chi si occupa dei debiti del mio Comune quando è in dissesto?

Se il Comune ha fino a 5.000 abitanti se ne occupa un commissario; se ha più di 5.000 abitanti, una commissione di tre membri.

Entro quando deve iniziare a lavorare l’organo di liquidazione?

Deve insediarsi presso l’ente entro cinque giorni dalla notifica del provvedimento di nomina.

L’organo può occuparsi anche di debiti sorti dopo l’anno dell’ipotesi di bilancio riequilibrato?

La sua competenza riguarda fatti e atti di gestione verificatisi entro il 31 dicembre dell’anno precedente a quello dell’ipotesi di bilancio riequilibrato.

Come vengono reperiti i soldi per pagare i debiti?

L’organo acquisisce e gestisce le risorse finanziarie disponibili per il risanamento; può anche ricorrere alla vendita dei beni patrimoniali.

Che cosa accade se vengono scoperti danni alle casse comunali?

L’organo deve denunciare i fatti alla Procura regionale presso la Corte dei conti e segnalarli al Ministero dell’interno tramite la prefettura.

Richiamato da

CAPO III — Attività dell'organo straordinario di liquidazione