Art. 120 — Società di trasformazione urbana

Le città metropolitane e i comuni, anche con la partecipazione della provincia e della regione, possono costituire società per azioni per progettare e realizzare interventi di trasformazione urbana, in attuazione degli strumenti urbanistici vigenti. A tal fine le deliberazioni dovranno in ogni caso prevedere che gli azionisti privati delle società per azioni siano scelti tramite procedura di evidenza pubblica.

Le società di trasformazione urbana provvedono alla preventiva acquisizione degli immobili interessati dall'intervento, alla trasformazione e alla commercializzazione degli stessi. Le acquisizioni possono avvenire consensualmente o tramite ricorso alle procedure di esproprio da parte del comune.

Gli immobili interessati dall'intervento di trasformazione sono individuati con delibera del consiglio comunale. L'individuazione degli immobili equivale a dichiarazione di pubblica utilità, anche per gli immobili non interessati da opere pubbliche. Gli immobili di proprietà degli enti locali interessati dall'intervento possono essere conferiti alla società anche a titolo di concessione .

I rapporti tra gli enti locali azionisti e la società per azioni di trasformazione urbana sono disciplinati da una convenzione contenente, a pena di nullità, gli obblighi e i diritti delle parti.

Testo vigente al 12 agosto 2026. Fonte: Normattiva — Presidenza del Consiglio dei Ministri, dati aperti con licenza CC BY 4.0, riprodotti gratuitamente. I testi della banca dati Normattiva non hanno carattere di ufficialità: l’unico testo ufficiale è quello pubblicato nella Gazzetta Ufficiale. Fonti e licenze →

Spiegazione

Il comune o la città metropolitana può creare una società per azioni per trasformare aree urbane secondo gli strumenti urbanistici vigenti; possono partecipare anche provincia e regione. I soci privati devono essere scelti con una procedura pubblica. La società acquisisce gli immobili, li trasforma e poi li commercializza: l’acquisizione può essere concordata oppure avvenire mediante esproprio disposto dal comune. Il consiglio comunale individua gli immobili e tale decisione vale come dichiarazione di pubblica utilità; i beni degli enti locali possono essere conferiti alla società anche in concessione, mentre i rapporti con gli enti azionisti devono essere regolati da una convenzione.

Perché esiste questa norma

La norma permette di coordinare la trasformazione urbana e la valorizzazione degli immobili attraverso una società dedicata, nel rispetto degli strumenti urbanistici. La scelta pubblica dei soci privati, l’individuazione consiliare delle aree e la convenzione servono a garantire trasparenza e a definire responsabilità e diritti degli enti coinvolti.

Domande frequenti

La società può espropriare direttamente la mia casa?

No. La società cura l’acquisizione degli immobili, ma, se non c’è un accordo, il ricorso all’esproprio spetta al comune secondo le procedure previste.

Un immobile può essere incluso anche se non vi si costruisce un’opera pubblica?

Sì. La decisione del consiglio comunale che individua gli immobili vale come dichiarazione di pubblica utilità anche per quelli non interessati da opere pubbliche.

Come vengono scelti i soci privati della società?

Devono essere selezionati tramite una procedura di evidenza pubblica; non possono essere scelti senza una procedura trasparente.

Il comune può mettere un proprio immobile a disposizione della società senza venderlo?

Sì. Gli immobili degli enti locali interessati dall’intervento possono essere conferiti alla società anche a titolo di concessione.

Gli accordi tra il comune e la società possono restare informali?

No. I rapporti tra gli enti locali azionisti e la società devono essere regolati da una convenzione che indichi diritti e obblighi delle parti; in mancanza, è prevista la nullità.

TITOLO V — SERVIZI E INTERVENTI PUBBLICI LOCALI